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Planificacao Por Resultados

Este documento discute a planificação por resultados no setor da cultura e turismo em Cabo Delgado, Moçambique. Ele explica o conceito e filosofia de planificação por resultados, como faz parte do sistema nacional de planificação e gestão por resultados, e lista os principais indicadores do setor, incluindo o número de locais históricos inventariados e número de publicações de património artístico e cultural.

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Planificacao Por Resultados

Este documento discute a planificação por resultados no setor da cultura e turismo em Cabo Delgado, Moçambique. Ele explica o conceito e filosofia de planificação por resultados, como faz parte do sistema nacional de planificação e gestão por resultados, e lista os principais indicadores do setor, incluindo o número de locais históricos inventariados e número de publicações de património artístico e cultural.

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REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

GOVERNO DA PROVÍNCIA DE CABO DELGADO


DIRECÇÃO PROVINCIAL DA CULTURA E TURISMO

PLANIFICAÇÃO POR RESULTADOS

Montepuez, Setembro 2018


1
ESTRUTURA DA
ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO
APRESENTAÇÃO

I. CONCEITO E FILOSOFIA DE PLANIFICAÇÃO POR


RESULTADOS

II. O SISTEMA DE PLANIFICAÇÃO NACIONAL E A


GESTAO POR RESULTADOS
3.1. PRINCIPAIS INDICADORES DO SECTOR DA CULTURA
E TURISMO

2
CONCEITO EE FILOSOFIA
CONCEITO FILOSOFIA DE
DE
PLANIFICAÇÃO POR
PLANIFICAÇÃO POR RESULTADOS
RESULTADOS

A Planificação por Resultados ou Gestão por Resultados é uma


filosofia de gestão que altera a forma tradicional como as
organizações funcionam melhorando o seu desempenho, com
foco na programação de realizações. Reflecte-se na forma
como a organização aplica os recursos para realizar
intervenções com vista a alcançar os resultados acordados
(Novick, 20011)”.
A Planificação por Resultados baseia-se na analise do
Desempenho, resultante da comparação entre a programação
com os resultados alcançados.

3
CONCEITO EE FILOSOFIA
CONCEITO FILOSOFIA DE
DE
PLANIFICAÇÃO POR
PLANIFICAÇÃO POR RESULTADOS
RESULTADOS

A planificação por resultados, pressupõe a identificação


de elementos chave:

 Relações causais entre recursos, actividades, produtos,


resultados e efeitos;
 • Indicadores e metas de medição de sucesso;
 • Pressupostos ou riscos que podem influenciar no sucesso
ou insucesso;
 • Tomada de decisões.
4
CONCEITO EE FILOSOFIA
CONCEITO FILOSOFIA DE
DE
PLANIFICAÇÃO POR
PLANIFICAÇÃO POR RESULTADOS
RESULTADOS

A Planificação por Resultados requer:


 Focalizar no que é realmente importante, através da
identificação dos objectivos;
 • Esclarecer a todos intervenientes o que se visa alcançar;
 • Fornecer elementos para discutir o desempenho;
• Fortalecer a comunicação/interacção entre todos os
intervenientes.

5
CONCEITO EE FILOSOFIA
CONCEITO FILOSOFIA DE
DE
PLANIFICAÇÃO POR
PLANIFICAÇÃO POR RESULTADOS
RESULTADOS

 A planificação por resultados é associada à Orçamentação por Programas. A


introdução de um classificador programático nos Classificadores Orçamentais
de um Estado é tida como um elemento essencial para exercer uma gestão
por resultados, ligar o plano ao orçamento e melhorar a responsabilidade e
transparência dos agentes públicos.
 É importante notar que tudo depende do compromisso,
seriedade e profissionalismo dos funcionários públicos. As
abordagens de planificação por si só não resolvem os
problemas de desenvolvimento do país. A Planificação por
Resultados é ainda um elemento de motivação para a
melhoria do desempenho. Esta metodologia introduz uma
abordagem que garante a implicação directa do servidor
público, através do diálogo e da transparência nos
processoS de elaboração, execução e avaliação dos planos.
6
O Sistema
O SistemadedePlanificação
Planificação Nacional
Nacional eeaa
Gestãopor
Gestão por Resultados
Resultados

 A planificação por resultados requer uma mudança


fundamental – na cultura organizacional e nas
competências técnicas e de sistemas, o que pode levar
anos para ser desenvolvida.
 As intervenções do Governo devem estar enquadradas
dentro do Sistema Nacional de Planificação através da
metodologia de Planificação e Orçamentação por
Programas (POP), que estabelece as relações entre os
resultados desejados, as acções, os recursos
disponíveis e as responsabilidades dos actores
intervenientes, promovendo transversalidade inter-
institucional para consecução de resultados.
7
OSistema
O SistemadedePlanificação
PlanificaçãoNacional
Nacionaleeaa
Gestão por
Gestão por Resultados
Resultados

 O Programa definido deve ser usado a todos os níveis,


salvaguardando as respectivas competências no âmbito da
descentralização e desconcentração. Os Programas do Governo
respondem directamente aos Objectivos Estratégicos do PQG
que, por sua vez, estão associados as Prioridades e Pilares do
PQG.
 Os Programas dão origem a Planificação e Orçamentação por
Programas (POP), uma Metodologia que sistematiza e integra a
planificação, a orçamentação e a gestão; as políticas públicas e as
estratégias; que foca na eficiência e na eficácia para atingir um
resultado e que faz do Programa do Governo o elo de ligação
entre o Plano e o Orçamento. 8
OSistema
O SistemadedePlanificação
PlanificaçãoNacional
Nacionaleeaa
Gestão por
Gestão por Resultados
Resultados
 Em conformidade com o Sistema Nacional de Planificação,
após aprovação da Lei do SISTAFE, a Orçamentação por
Programas é a metodologia que define o processo de
planificação, estructurados através dos Programas do
Governo.
 Estes referem-se aos programas que concorrem para a
materialização dos objectivos do Programa do Governo.
 Os Programas do Governo são elaborados ao nível do
Cenário Fiscal de Médio Prazo (CFMP) e respondem aos
Objectivos Estratégicos do Programa Quinquenal do
Governo (PQG). Os mesmos Programas do Governo são
maiS tarde utilizados no Plano Económico e Social (PES) e
no Orçamento do Estado (OE) por via do classificador 9

programático.
OSistema
O SistemadedePlanificação
PlanificaçãoNacional
Nacionaleeaa
Gestão por
Gestão por Resultados
Resultados

 A planificação e orçamentação por programas coloca a ênfase


sobre o resultado alcançado pelo programa que vai mais além da
visão sectorial, destacando os meios mais adequados para atingir
os objectivos de política a partir da conjugação da
responsabilidades das instituições intervinientes.
 A planificação programática é uma modalidade de planificação
e gestão orçamental que define o tipo e o nível de recursos
necessários para produzir determinados resultados
relacionados com objectivos de política.

10
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DA
CULTURAEETURISMO
CULTURA TURISMO
PRIORIDADE I : Consolidar a Unidade Nacional,
a Paz e a Soberania.

O.E.i: Defender e Consolidar a unidade nacional e a


cultura de paz, democracia e estabilidade politica,
económica, social e cultural.
N° de indivíduos condecorados;
N° de exposições, feiras e festivais promovidos;
N° de feiras gastronómicas realizadas;
N° de locais históricos inventariados e
N° de publicações de património artístico cultural.

11
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DA
CULTURAEETURISMO
CULTURA TURISMO
PRIORIDADE II : Desenvolver o Capital Humano e
Social.

 O.E.i: Promover um Sistema educativo inclusivo, eficaz e


eficiente que garanta a aquisição de competências
requeridas ao nível de conhecimentos, habilidades, gestão e
atitudes que respondam as necessidades de desenvolvimento
humano.
N° de Bibliotecas provinciais e distritais.
N° de leitores que frequentam as bibliotecas;

12
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DA
CULTURAEETURISMO
CULTURA TURISMO
PRIORIDADE II : Desenvolver o Capital Humano e
Social.
 O.E.i: Promover a participação da juventude nas actividades
socio-culturais, desportivas e económicas como mecanismo para
massificar a pratica regular da actividade física e desportiva e
melhorar a qualidade de vida, saúde e bem-estar da população.
N° de instituições de formação cultural e artístico (básico, médio e
superior); incluindo o numero de jovens a adolescentes que estão
a frequentar.
N° da população escolar que participa em actividades artístico-
cultural;

13
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DA
CULTURAEETURISMO
CULTURA TURISMO
PRIORIDADE III : Promover o Emprego e Melhorar
a Produtividade e a Competitividade
 O.E.iv: Promover a cadeia de valor dos produtos primários
nacionais assegurando a integração do conteúdo local.
N° de alojamentos turísticos comunitários.
N° de projectos de investimento turístico;
N° de participações em feiras nacionais e internacionais;
N° de vistorias, alvarás e volume de investimento;
N° de quartos, camas, posto de emprego e dormidas.

14
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DA
CULTURAEETURISMO
CULTURA TURISMO
PRIORIDADE V : ASSEGURAR A GESTÃO SUSTENTÁVEL DOS
RECURSOS NATURAIS E DO AMBIENTE

 O.E.i: Aprimorar o planeamento e ordenamento territorial e


fortalecer a monitoria, fiscalização e responsabilização na
elaboração e Implementação dos planos.
N° de áreas reservadas para projectos de investimento turístico.
O.E.ii: Garantir a integração da Economia Verde-Azul e da
agenda de crescimento verde nas prioridades nacionais de
desenvolvimento, assegurando a conservação de
ecossistemas, a biodiversidade e o uso sustentável dos
recursos naturais.
N° de empreendimentos comunitários de ecoturismo.
15
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DA
CULTURAEETURISMO
CULTURA TURISMO
PILAR I: CONSOLIDAR O ESTADO DE DIREITO DEMOCRÁTICO,
BOA GOVERNAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO

 INDICADORES COMUNS
 O.E.i: Melhorar a prestação de serviços públicos e reforçar a
integridade da Administração Publica.
N° Formações, capacitações, divulgação de legislação, .
O.E.ii: Melhorar o ambiente de negócios
N° de campanhas de dialogo publico privado

16
PRINCIPAISINDICADORES
PRINCIPAIS INDICADORESDO
DOSECTOR
SECTORDA
DACULTURA
CULTURAEE
TURISMO
TURISMO

17
Muito Obrigado

Pemba, Julho de 2018

18

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