Номенклатура територіальних одиниць для цілей статистики

Номенклату́ра територіа́льних одини́ць для стати́стики (НТОС; англ. Nomenclature of Territorial Units for Statistics, NUTS) — у Європейському Союзі стандарт геокодування адміністративно-територіального поділу держав для статистичних цілей. Стандарт, прийнятий у 2003 році розроблено та регулюється Європейським Союзом, і тому більш детально охоплює лише держави-члени ЄС. Номенклатура територіальних одиниць для статистики має важливе значення для структурних фондів Європейського Союзу та механізмів Фонду згуртованості, а також для визначення місця доставки товарів і послуг, які підлягають європейському законодавству про державні закупівлі.

№ 1059/2003

Назва	Номенклатура територіальних одиниць для цілей статистики
Ким прийнятий	Європейський парламент і Європейська рада
Данні щодо публікації у Віснику	OJ L 154, 21.6.2003, с. 1–41
На вебсайті Верховної Ради України	Переклад українською мовою
Історія
Дата створення	26 травня 2003
Дата початку дії	11 липня 2003

Діаграма трьох основних підрозділів системи NUTS, розроблена Євростатом.

Для кожної держави-члена Європейського Союзу Євростат за згодою з кожною державою-членом встановлює ієрархію з трьох рівнів NUTS; підрозділи на деяких рівнях не обов'язково відповідають адміністративному розподілу всередині держави. NUTS починається з дволітерного коду, який посилається на державу, як скорочено в Міжінституційному посібнику зі стилю Європейського Союзу. Тоді підрозділ держави позначається одним номером. Другий або третій рівень підрозділу позначається іншим номером. Кожна нумерація починається з 1, оскільки 0 використовується для верхнього рівня. Якщо підрозділ має більше дев'яти об'єктів, для продовження нумерації використовуються великі літери. Нижче трьох рівнів NUTS знаходяться місцеві адміністративні одиниці (МАО; англ. Local administrative units, LAU).

Ця статистична система визначена також і для держав-кандидатів і членів Європейської асоціації вільної торгівлі, хоч вони і не є частиною NUTS, що регулюється регламентом. Зокрема, 1 січня 2025 року в Україні набуває чинности наказ Державної служби статистики України про «Статистичну класифікацію територіальних одиниць України (NUTS-UA)», який на рівні NUTS 1 утворює макрорегіони шляхом об'єднання областей України, відносить області України до на рівня NUTS 2, а райони України до рівня NUTS 3.

Територіальні одиниці (NUTS-одиниці), зазвичай не збігаються із адміністративно-територіальним одиницям країн. NUTS-коди починаються з двох букв, що визначають країну згідно зі стандартом ISO 3166-1 «alpha-2» (за винятком коду «UK», використовуваного замість «GB» для позначення Великої Британії). Наступна буква NUTS-коду відповідає кодам адміністративних утворень відповідно до стандарту ISO 3166-2. Другий та третій рівні територіального поділу позначаються кожний одним символом — насамперед використовуються цифри від 1 до 9, якщо ж територіальних одиниць на цьому рівні більше, то використовуються також і великі букви латинського алфавіту.

Крім докладних кодів трьох рівнів територіального поділу для країн ЄС, цей стандарт визначає коди для всіх країн світу. NUTS-коди країн, що не входять в ЄС, починаються з двох букв, що визначають материк, за якими йдуть дві цифри, що відповідають конкретній країні. Крім того, штати США, Австралії та провінції Канади мають свої коди верхнього рівня.

NUTS є в деякому роді подібним міжнародним стандартом ISO 3166 і американським стандартом FIPS (англ. Federal Information Processing Standard).

Поточна класифікація NUTS від 21 листопада 2016 року та діє з 1 січня 2018 року (тепер оновлено до поточних членів станом на 2020), перелічує 92 регіони на рівні NUTS 1, 244 регіони на рівні NUTS 2, 1215 регіонів на рівні NUTS 3 і 99 387 місцевих адміністративних одиниць (LAU).

Рівні

NUTS 1 в Європі NUTS 1 в Європі  NUTS 2 в Європі NUTS 2 в Європі  NUTS 3 в Європі NUTS 3 в Європі

На цей момент стандарт визначає NUTS-одиниці трьох рівнів, а також локальні адміністративні одиниці (англ. local administrative unit, LAU), що відповідають колишнім одиницям рівнів NUTS 4 і NUTS 5. Для деяких країн можуть бути відсутні ті чи інші рівні. Наприклад, для Люксембургу та Кіпру визначені лише локальні адміністративні одиниці, а всі три NUTS-одиниці збігаються з самими державами.

Національні структури

Не всі країни мають усі рівні поділу, залежно від їх розміру. Наприклад, Люксембург і Кіпр мають лише місцеві адміністративні одиниці (LAU); кожен з трьох підрозділів NUTS відповідає всій державі.

Держави-члени

Держави		NUTS 1		NUTS 2		NUTS 3		Локальні адміністративні одиниці (LAU)
Держава-член	27		92		240		1,164		92,054
Австрія	AT	Групи земель	3	Землі	9	Групи округів	35	Громади (Gemeinden)	2,093
Бельгія	BE	Регіони	3	Провінції (+ Брюссель)	11	Округи (Верв'є розділене на два)	44	Муніципалітети (gemeenten / communes)	581
Болгарія	BG	Регіони	2	Регіони планування	6	Області	28	Общини	265
Хорватія	HR	—	1	Регіони	4	Жупанії (županije) + Загреб	21	Общини (općine)	556
Кіпр	СY	—	1	—	1	—	1	Громади (δήμοι, κοινότητες, dimoi, koinotites)	615
Чехія	СZ	—	1	Статистичні області	8	Краї (kraje)	14	Муніципалітети (obce)	6,254
Данія	DK	—	1	Регіони (Regioner)	5	Провінції (Landsdele)	11	Комуни (kommuner) та 1 невключена територія	99
Естонія	EE	—	1	—	1	Групи повітів	5	Муніципалітети (Vald, linn)	79
Фінляндія	FI	Материкова Фінляндія, Аландські острови	2	Великі області (Suuralueet / Storområden)	5	Провінції (Maakunnat / Landskap)	19	Громади (kunnat / kommuner)	309
Франція	FR	Регіони + заморські володіння	14	Колишні регіони (1982—2015) + заморські володіння	27	Департаменти + заморські володіння	101	Комуни	34,965
Німеччина	DE	Землі (Bundesland)	16	Непослідовно: або деякі цілі землі (Bundesland), або деякі округи (Regierungsbezirk) (або еквівалент, або ліквідовано)	38	Повіти (Kreis)	400	Громади (Gemeinden)	10,775
Греція	EL	Групи регіонів розвитку	4	Периферії	13	Номи	51	Деми (δημοτικό διαμέρισμα, κοινότικο διαμέρισμα, demotiko diamerisma, koinotiko diamerisma)	6,133
Угорщина	EL	Статистичні великі регіони (statisztikai nagyrégiók)	3	Планово-статистичні регіони (tervezési-statisztikai régió)	8	Медьє (vármegye) + Будапешт	20	Населені пункти (települések)	3,155
Ірландія	IE	—	1	Регіони	3	Регіональна влада регіонів	8	Місцеві виборчі округи	166
Італія	IT	Групи регіонів	5	Регіони (Трентіно-Альто-Адідже розділені на дві частини)	21	Провінції та столичні міста	107	Комуни (comuni)	7,904
Латвія	LV	—	1	—	1	Статистичні регіони	6	Муніципалітети, державні міста (valstspilsētas, novadi)	43
Литва	LT	—	1	Центральна та західна Литва, Столичний регіон	2	Повіти	10	Самоврядування (savivaldybės)	60
Люксембург	LU	—	1	—	1	—	1	Комуни	102
Мальта	MT	—	1	—	1	Острови	2	Місцеві ради (kunsilli)	68
Нідерланди	NL	Групи провінцій	4	Провінції	12	Регіони COROP	40	Муніципалітети (gemeenten)	342
Польща	PL	Макрорегіони (Makroregiony)	7	Воєводства + Варшавська агломерація	17	Субрегіони (Podregiony)	73	Ґміни (gminy)	2,477
Португалія	PT	Континентальна Португалія + Азори + Мадейра	3	Статистичні регіони + автономні регіони	7	Групи муніципалітетів	25	Муніципалітети (concelhos)	308
Румунія	RO	Макрорегіони	4	Регіони	8	Повіти + Бухарест	42	Комуни + Муніципалітети + Міста (comune + municipii + orașe)	3,181
Словаччина	SK	—	1	Області	4	Краї (Kraje)	8	Муніципалітети (obce)	2,891
Словенія	SI	—	1	Макрорегіони	2	Статистичні регіони	12	Общини (občine)	212
Іспанія	ES	Групи автономних спільнот	7	17 автономних громад і 2 автономних міста	19	Провінції + острови + Сеута і Мелілья	59	Муніципалітети (municipios)	8,131
Швеція	SE	Регіони (Grupper av riksområden)	3	Національні зони (Riksområde)	8	Лени (Län)	21	Комуни (kommuner)	290

Держави-кандидатки

Держави		NUTS 1		NUTS 2		NUTS 3		LAU 1		LAU 2
Держави-кандидатка	6		25		63		267		1,202		47,235
Албанія	AL	—	1	Регіони (неадміністративні)	3	Області	12	–	–	Муніципалітети (Komunë) / комуни (Bashki / Komunë)	373
Північна Македонія	MK	—	1	—	1	Статистичні регіони	8	Общини (општини, opštini)	84	Населені пункти (Населени места, naseleni mesta)	1,776
Сербія	RS	Групи регіонів	2	Регіони	5	Округи	29	Общини (општине и градови, opštine i gradovi)	174	Населені пункти (Насељена места, naseljena mesta)	6,155
Туреччина	TR	Регіони	12	Субрегіони	26	Провінції (iller)	81	Райони (ilçeler)	923	Муніципалітети (belediyeler)	37,675
Україна	UA	Макрорегіони	8	Області + Автономна Республіка Крим + Київ + Севастополь	27	Райони	136	Громади (не затверджено)	–	Старостинські окруи + населені пункти (не затверджено)	–
Чорногорія	ME	—	1	—	1	Статистичні регіони	3	Общини (општине, opštine)	24	Населені пункти (Насеља, naselja)	1,256

Держави ЄАВТ

Держави		NUTS 1		NUTS 2		NUTS 3		-		LAU
Держави ЄАВТ	4		4		16		48		122		2,567
Ісландія	IS	—	1	—	1	Гевюдборґарсвайдід / уся держава	2	Регіони (landshlutar)	8	Муніципалітети (sveitarfélag)	64
Ліхтенштейн	LI	—	1	—	1	—	1			Муніципалітети (Gemeinden)	11
Норвегія	NO	—	1	Регіони	7	Фюльке (Fylke)	19	Економічні регіони (Økonomiske regioner)	89	Комуни (kommuner)	356
Швейцарія	CH	—	1	Регіони	7	Кантони	26			Громади	2,136

Колишня держави-член Європейського Союзу

Держава		NUTS 1		NUTS 2		NUTS 3		LAU
Велика Британія	UK	Регіони Англії	9	Субрегіони ≍ i: ∪ графств; або ii: окремі графства; або iii: ∪ боро Лондона. [∪=унія]	30	Органи влади вищого рівня та групи унітарних органів влади та округів	93	Окружні чи унітарні органи влади	326
		Уельс	1	Групи основних областей	2	Групи основних областей	12	Основні області	22
		Шотландія	1	Групи Ради та/або острівних територій	4	Групи округів ради або островів	23	Території рад, поділені на LEC, де це можливо	41
		Північна Ірландія	1	—	1	Групи округів	5	Округи	11

Заснування

Регіони NUTS зазвичай ґрунтуються на існуючих національних адміністративних поділах. У державах, де існує лише один або два регіональних підрозділи, або де населення існуючих підрозділів є занадто малим або занадто великим, створюється другий та/або третій рівень. Це може бути на першому рівні (наприклад, Франція, Італія, Греція та Іспанія), на другому (наприклад, Німеччина) та/або третьому рівні (наприклад, Бельгія). У державах з невеликим населенням, де вся держава була б розміщена на рівні NUTS 2 або навіть NUTS 3 (наприклад, Люксембург, Кіпр), регіони на рівнях 1, 2 і 3 ідентичні один одному (а також усьому країни), але кодуються відповідними кодами довжини рівнів 1, 2 і 3.

Система NUTS надає перевагу існуючим адміністративним одиницям, причому одна або декілька призначаються для кожного рівня NUTS. Конкретні вказівки ґрунтуються на чисельности населення, залишаючи незначну роль або взагалі не приділяючи уваги іншим типам змінних, таким як площа, відстань, топографія, рівні юрисдикції чи історія, які можуть розглядатися лише в (невизначених) типах особливих випадків. Відповідно до регламенту NUTS, середня чисельність населення регіонів відповідного рівня повинна лежати в межах таких порогів:

Рівень	Мінімум	Максимум
NUTS 1	3 мільйони	7 мільйонів
NUTS 1	800 000	3 мільйони
NUTS 1	150 000	800 000

Для неадміністративних одиниць відхилення від цих показників населення існують через певні географічні, соціально-економічні, історичні, культурні чи екологічні обставини, особливо для островів і найвіддаленіших регіонів.

Приклади

• DE: Німеччина
  • DE7: Гессен — земля — верхній рівень територіального поділу Німеччини
    • DE71: Дармштадт — адміністративний округ — другий рівень територіального поділу Німеччини
      • DE71E: район Веттераукрайс
• AA: Азія
  • AA25: Таїланд
• US16: Канзас

Див. також

• Список кодів NUTS
• Євростат
• ISO 3166
• ISO 3166-1
• ISO 3166-2
• Список найбільших агломерацій Європи
  • Міські агломерації Європи
• Регіон (Європа)

Посилання

• Eurostat portal — NUTS — Nomenclature of territorial units for statistics — Overview
  • History of NUTS — Changes between versions
  • NUTS maps
  • Statistical regions outside the EU
  • Correspondence between the NUTS levels and the national structures (EU)
  • Correspondence between the NUTS levels and the national structures (non-EU)
• List of current NUTS codes at SIMAP (EU procurement portal)
• NUTS regions for web maps in JSON format
• NUTS classification as Linked Data
• Administrative Divisions of Countries («Statoids»)