Press Release: Food Safety and Standards (Claims and Advertisement) Regulations, 2018
Press Release: Food Safety and Standards (Claims and Advertisement) Regulations, 2018
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 99] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] ekpZ 15] 2018@iQkYxqu 24] 1939
No. 99] NEW DELHI, THURSDAY, MARCH 15, 2018/PHALGUNA 24, 1939
अिधसूचना
नई दली, 13 माच , 2018
फा.
फा. सं. 1-94/
94/एफ.एस.एस.ए.आई.
एफ.एस.एस.ए.आई./एसपी(दावे और िवापन)/2017.—खा सुरा और मानक (िवापन और
दावे) िविनयम, 2018, का िनिलिखत ाप भारतीय खा सुरा और मानक ािधकरण, क!"ीय सरकार के पूवा नम
ु ोदन
से, खा सुरा और मानक अिधिनयम, 2006 (2006 का सं(यांक 34) क, धारा 23 और 24 के साथ प/ठत धारा 92 क,
उप-धारा (2) के खंड (v) 2ारा बनाने का 4ताव करता है को धारा 92 क, उपधारा (1) के अधीन यथापेित उनके 2ारा
संभ ा9 भािवत सभी 9ि:य; क, सूचना के िलए कािशत कया जाता है: और नो/टस दया जाता है क उ: ाप
िविनयम; पर उस तारीख से जब राजपA क, ितयाँ िजनम! ाप िविनयम कािशत Cये ह; आम जनता को उपलEध कराये
जाने क, तारीख से तीस दन क, अविध क, समािF के पGात~ िवचार कया जाएगा;
आेप या सुझाव, यद कोई हो को मु(य काय पालक अिधकारी, भारतीय खा सुरा एवं मानक ािधकरण,
एफ़डीए भवन, कोटला रोड नई दली – 110002 या ईमेल – regulation@fssai.gov.in को भेजे जा सक!गे;
आेप या सुझाव, जो उ: ाप िविनयम; के संबंध म! इस कार क िविनMदN अविध के भीतर ाF Cये ह; पर
ाप िविनयम
1. संिप्त नाम एवं ारं भ .—(1) इन िविनयम; का संिF नाम खा सुरा और मानक (िवापन और दावे)
2. प रभाषाएँ – , ,-
(1) इन िविनयम; म! जब तक क संदभ से अRयथा अपेित न हो
(क) “अिधिनयम” से खा सुरा और मानक अिधिनयम, 2006 (2006 का 34) अिभेत है;
(ख) “िवापन” से ऐसा कोई VWय या दृXय चार, कसी काश, Yविन, धुए,ँ गैस, मु"ण, इलेZ[ॉनी मीिडया,
इं टरनेट या वेबसाइट 2ारा कया गया पण या उ]ोषणा अिभेत है और इसके अंतग त कसी सूचना,
(ग) “दावे” से ऐसा कोई अ_यावेदन अिभेत है, जो क मु"ित, मौिखक, औिडयो या दृXय हो और िजसम! यह
कथन, सुझाव या िववा क, जाती है क कसी खा म! उसका उ`व, पो षक तaव, कृित, सं4करण,
(घ) “िडिजटल इं टरएिZटव मीिडया” से अिभेत इलेZ[ानी संचार वाला वह मीिडया dलेटफॉम , सेवा अथवा
एdलीकेशन है, जो इं टरनेट, ऑनलाइन सेवा, और/अथवा इलेZ[ॉनी तथा संचार नेटवक , मोबाइल फोन तथा
इं टरएिZटव गेम कंसोल सिहत वैयि:क िडिजटल उपकरण के माYयम से gाही प का dलेटफॉम , सेवा
(ङ) “बीमारी के जोिखम म! कमी के दावे” से अिभेत वह दावा है, िजसम! यह कथन, सुझाव अथवा िजससे यह
अिभाय हो क समg आहार के संग म! ऐसे खा(;) अथवा खा संघटक; के उपयोग से बीमारी बनने
बीमारी के जोिखम म! कमी करने से अिभेत है कसी बीमारी अथवा 4वा4iय संबंधी अव4था के खतरे के
मु(य कारक; को महaवपूण प से बदल देना। बीमा/रय; के जोिखम के अनेक घटक होते हj और उनम! से
जोिखम के कसी एक कारक को बदलने से लाभकारी भाव पड़ सकता है अथवा नहl पड़ सकता है।
जोिखम म! कमी के दावे क, पेशी उिचत भाषा उदाहरण के िलए जोिखम के कारक; से संबmता दश न के
उदाहरण:
क. अप पोषक त व अथवा पदाथ ‘क’ वाला वाय आहार बीमारी ‘घ’ के जोिखम को कम कर सकता
है। खा ‘एस’ अप पोषक त व अथवा पदाथ ‘क’ से युत है।”
ख. पोषक त व अथवा पदाथ ‘क’ से बल वाय आहार बीमारी ‘घ’ के जोिखम को कम कर सकता है।
खा ‘एस’ पोषक त व अथवा पदाथ ‘क’ से समृ" है।”
(च) “4वा4iय संबंधी दावे” से अिभेत वह िनपण है िजसम! यह कथन हो अथवा िजससे यह ताaपय हो क
कसी खा अथवा उसके कसी संघटक और 4वा4iय के मYय कोई संबंध है;
(छ) “िवपणक” से ताaपय वे Wयि: अथवा कंपिनयाँ हj, िजनम! िवापनदाता, िबn, को बढ़ाने वाले और ई-
dलेटफॉम सिहत aय िवपणक शािमल हj, जो अथवा िजनक, ओर से अपने उaपाद; को बढ़ावा देने अथवा
उपभोZता Wयवहार को भािवत करने के िलए िवपणन संवाद कािशत अथवा चा/रत कए जाते हj।
(ज) “िवपणन संवाद” म! िवापन के साथ-साथ अRय तकनीक! भी शािमल हj, यथा उaपाद को बढ़ावा देने के
nया-कलाप, ायोजन और aय िवपणन। इRह! मोटे तौर पर उन संवाद; के प म! िलया जाएगा जो
िवपणक; 2ारा, अथवा उनक, ओर से, सीधे तैयार कए गए ह; और मु(यत: उaपाद; को बढ़ावा देने अथवा
(झ) “पोषण संबंधी दावे” से अिभेत वह अ_यावेदन है, िजसम! यह कथन हो अथवा िजससे यह सुझाव या
ताaपय हो क कसी खा म! पोषण संबंधी वे िविशcट गुणधम हj, िजनम! ऊजा मान, ोटीन अंश, वसा और
काबsहाइtेट; के साथ-साथ िवटािमन;, खिनज; और अRय सूचीबm पोषक तaव; के अंश शािमल हj परं तु जो
बारे म! aय या अaय प से बताए (उदाहरण: शािमल है/का uोत है; क, उvच माAा है; से समृm है;
िन है इaयाद);
(ट) “पोषक तaव संबंधी तुलनाaमक दावे” से अिभेत वह दावा है, िजसम! दो या अिधक खा पदाथw के पोषण
4तर और/अथवा ऊजा मान क, तुलना क, गई हो (उदाहरण : Rयूनीकृत; से अप; कुछ; वxधत; से अिधक
इaयाद);
(ठ) “अयोजन दावे” से अिभेत वह दावा है, िजसम! यह कहा गया हो क कसी खा म! aय या अaय प
से कोई संघटक नहl डाला गया है। वह संघटक िजसक, उपि4थित अथवा िजसका योजन खा म! अनुमत है,
उदाहरण : पोषक तaव ‘क’ (4वा4iय बनाए रखने तथा सामाRय वृिm और िवकास म! सहायक पोषक तaव
‘क’ क, शरीर म! nयाaमक भूिमका बताते Cए)। खा ‘एZस’ म! पोषक तaव ‘क’ का समृm uोत/क, उvच
माAा है;
nयाy के संग म! खा(;) अथवा उनके संघटक; के उपभोग से िविशcट लाभकारी भाव पड़ना बताया
गया हो। ऐसे दावे 4वा4iय म! सकाराaमक योगदान देने अथवा कसी nया म! सुधार अथवा 4वा4iय म!
उदाहरण : “पदाथ ‘क’ (4वा4iय से सbबm शारी/रक अथवा जैिवक nया म! सुधार अथवा प/रवत न म!
पदाथ ‘क’ का भाव बताते Cए)। खा ‘वाई’ म! पदाथ ‘ए’ क, ‘एZस‘ gाम माAा है;
(ण) “अनुशंिसत आहा/रक माAा (आर.डी.ए)” से अिभेत देश के लोग; का 4वा4iय अvछा बनाए रखने के िलए
म! दए गए आर.डी.ए. मान लागू ह;गे। कसी पोषक तaव के िलए भारतीय आर.डी.ए. उपलEध न होने पर
(2) यहाँ युZत और अप/रभािषत, परं तु अिधिनयम, उसके अंतग त बने िनयम; और िविनयम; म! प/रभािषत,
अRय सभी शEद; और अिभWयि:य; से वही अिभेत होगा, जो nमश: अिधिनयम, िनयम; अथवा िविनयम; म! अिभेत हो।
3. लेब}लग दाव; सिहत कसी खा व4तु क, िबn, को बढ़ाने के िलए िवापन और कािशत कराते समय अथवा
िवपणन संवाद चा/रत करते समय aयेक खा कारोबारी और िवपणक िनbनिलिखत सामाRय िसmांत; का पालन करे ।
िवकप, दूध िपलाने क, बोतल! और िशशु आहार (उaपादन, आपूxत और िवतरण िविनयमन) अिधिनयम, 1992 (आई.एम.एस
(1) दावे सaय, 4पcट , साथ क, अामक ह; और वे दी गई सूचना को समझने म! उपभोZताy क, सहायता कर! ।
प#टीकरण :
(क) यह कसी खा िवशेष के अिधक उपभोग को ोaसािहत अथवा अनदेखा न करे ।
(ख) इससे यह कथन, सुझाव अथवा ताaपय न हो क संतुिलत और प/रवxतत आहार शरीर क, आवXयकता के
(ग) दावे का लाभ आहार बनाने क, पmित से संबंिधत अथवा उस पर िनभ र होने पर उसे लेबल पर बताया
जाए, और
(घ) घोिषत लाभ के िलए आहार के ितदन के परोस; क, सं(या बताई जाए।
(2) खा म! कुछ िवशेष पोषिणक अथवा 4वा4iय संबंधी गुण; का दावा कया जाने पर वह दावा उस संघटक अथवा
पदाथ का प/रमाण बताने क, माRय पmितय; के माYयम से वैािनक प से मािणत कया जाए, िजसके आधार पर दावा
(3) जब खा क, लेब}लग, 4तुतीकरण अथवा िवापन म! आने वाले [ेड माक , ांड नाम अथवा फjशी नाम का अथ
ऐसा हो क उससे पोषण अथवा 4वा4iय का दावा अिभेत हो सकता हो, तो इन िविनयम; 2ारा िनधा /रत सभी
(5) एफ.एस.एस.ए.आई. के लोग; और लाइस!स सं(या का उपयोग करते Cए खा व4तुy क, िबn,, आपूxत, उनके
उपयोग अथवा उपभोग का कोई दावा अथवा उaपाद को बढ़ावा देने का काय न कया जाए।
(7) खा अथवा बीवरे ज के िवापन; को भोजन के िवकप के प म! बढ़ावा न दया जाए अथवा िचिAत न कया जाए।
(8) िवापन; म! दावे खा अथवा बीवरे ज के लेबल अथवा पैके}जग पर दी गई सूचना के अननुप न ह;।
(9) इन िविनयम; के अंतग त िवापन; म! क, जाने वाली हर घोषणा दृXयमान, सुपा और मुख प म! दी गई हो।
(ग) कसी अRय राc[ीय िविध क, अपेा के अनुसार लेबल पर कRही पोषक तaव; अथवा
(3) पोषक तaव के अंश अथवा उसके तुलनाaमक दावे अथवा कोई समानाथ दावे अनुसूची 1 म! िनMदcट शतw के अनुसार
कए जा सकते हj, बशत| क पोषण संबंधी दावे क, शEदावली म! प/रवत न अनुसूची 2 के अनुसार कया जा सकता है अथवा
कसी अRय शEद का योग अनुसूची 1 म! िनMदcट शतw के अनुसार कया जा सकता है, परं तु दावे का अथ न बदले।
(4) पोषक तaव के तुलनाaमक दावे क, ि4थित म! खा तैयार कए जा रहे एक ही आहार अथवा सदृश आहार के िविभRन
प हो और उनक, आसानी से पहचान क, जा सके तथा तुलना कए जा रहे खा; के दावे वाले मानदंड; म! तुलनाaमक अंतर–
(क) ऊजा अथवा सूम पोषक तaव; और सोिडयम संबंधी दाव; के िलए nमश: ऊजा मान अथवा पोषक तaव के
अंश म! अपतम 25% और अनुसूची 1 म! ‘‘अप’’ अथवा ‘‘uोत’’ के प म! प/रभािषत आँकड़; के समतुय
(ख) सोिडयम के अलावा अRय सू म पोषक तaव; के दाव; के िलए अपतम 10% आर.डी.ए.।
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
(5) इसके अित/रZत तुलनाaमक दावे क, ि4थित म! तुलना के अधीन खा; क, पहचान और ितशत, अंश अथवा कसी
सकते हj:
(क) खा म! कसी भी तरह क, कोई शक रा नहl डाली गई है (उदाहरण: सूnोज, ~लुकोज, शहद, खंडसारी,
(ख) खा म! ऐसे कोई संघटक नहl हj, िजनम! शक रा संघटक के प म! होती है (उदाहरण: जैम, जैली, मीठा
(ग) खा म! शक रा वाले ऐसे कोई संघटक नहl हj, जो योिजत शक रा के िवकप होते हj (उदाहरण: पुन:
(घ) खा का अपना शक रा अंश कRहl अRय तरीक; से उसके संघटक; के कुल शक रा अंश से अिधक नहl बढ़ाया
गया है (उदाहरण: शक रा िवमुZत करने के योजन से मांड का जल-अपघटन करने हेतु एRजाइम; का
योग)।
(2) सोिडयम लवण; का अयोजन.- कसी खा म! सोिडयम लवण; के अयोजन संबंधी दावे, िजनम! ‘‘कोई योिजत लवण
नहl’’ दावे शािमल हj, िनbनिलिखत शतw के अYयधीन कए जा सकते हj:
(क) खा म! सोिडयम Zलोराइड, सोिडयम [ाइपॉिलफॉ4फेट सिहत परं तु इन तक सीिमत न रहते Cए कोई
(ख) खा म! चटनी, अचार, पेपरोनी, सोया सॉस, नमक,न मछली, मछली सॉस सिहत परं तु इन तक सीिमत न
रहते Cए ऐसा कोई संघटक नहl है, िजसम! योिजत सोिडयम लवण हो;
(ग) खा म! सोिडयम लवण; वाले ऐसे कोई संघटक नहl हj, जो योिजत लवण के िवकप के प म! युZत होते हj।
देश; म! उपभोZताy के दाव; को समझने म! सहायता करने के िलए अयोजन दाव; के साथ अित/रZत शत और/अथवा
तरदीद संबंधी कथन; का उपयोग कया जा सकता है। तरदीद कथन दावे वाली तरफ और उसी के समान मुखता से दावे के
(1) 4वा4iय संबंधी दावे नीचे दी गई सभी शतw और घोषणाy का पालन कर!:
(i) पोषक तaव अथवा पदाथ के शरीर-रचना म! योगदान अथवा 4वीकाय आहार-4वा4iय
(ii) पोषक तaव अथवा पदाथ के शरीर-रचना म! योगदान से संगत उaपाद के संघटन अथवा
(ख) दावा कया गया लाभ खा म! कसी ऐसे संघटक, िजसका आर.डी.ए. मान 4थािपत हो, के कारण
(ii) अप उपभोग क, अनुशंसा क, ि4थित म! अनुस ूची 1 म! िनMदcट शतw के अनुसार संघटक
(ग) दावागत पोषक तaव अथवा पदाथ क, खा के ित परोसे और 100 gा. अथवा 100 िम.ली.
(घ) जहाँ लागू हो, लित समूह का उलेख और जहाँ कु छ ित-संकेत ह;, वहाँ भाWय समूह का उलेख।
(ङ) जहाँ उपयुZत हो, आहार और जीवन शैली संबंधी कारक; के संग म! दावागत लाभ लेने के िलए
खा का उपयोग।
(2) उन खा; के बारे म! बीमा/रय; के जोिखम कम करने के दावे न कए जाएँ, जो अनुसूची 3 म! िनMदcट शतw
के अनुसार न ह;।
(3) खा सुरा और मानक (दृढ़ीकृत खा) िविनयम, 2017 के अनुसार दृढ़ीकृत खा व4तुएँ अनुसूची 4 के
(4) दावागत लाभ सीधे उaपाद के कारण बताए जाने पर लेबल;, िवापन; अथवा उपभोZता के िलए संचार के
प/रणाम; के आधार पर हो अथवा अvछी िचकत्सा रीितय; (जी.सी.पी) के िसmांत; के अनुसार सु4थािपत अनुसध
ं ान सं4थाy
2ारा अथवा उनके माग दश न म! अvछी तरह िडजाइन करके, रj डम आधार पर कए गए और पीयर; 2ारा समीित डबल Eलाइंड
(यद तकनीक, प से अWयवहाय न हो) िZलीनीकल अYययन(न;) के आधार पर अथवा पीयर-पुनरीित ितित वैािनक
जन ल; म! कािशत उन पेपर; के आधार पर कया जाए, िजनका भाव घटक पेपर 4तुत करने के समय 1 से कम न हो।
हवाला देते Cए ‘’4वा4iयकर आहार’’ अथवा कसी समानाथ पद से संबंिधत दावे कए जा सकते हj और लेबल पर खान-पान
(2) 4वा4iयकर आहार, संतिु लत आहार के प म! WयZत आहार; का वण न उसके कसी एक या अिधक चु}नदा
पहलू के आधार पर न कया जाए। वे वैािनक साय; पर आधा/रत आहा/रक दशा-िनद|श; से संबंिधत अRय मुख पोषक
(3) आहार; का ‘’4वा4iयकर’’ प म! उलेख न कया जाए अथवा उRह! इस कार पेश न कया जाए िजससे यह
(1) कसी खा के कसी िविशcट पोषक तaव म! ाकृितक प से समृm, अप अथवा मुZत होन पर दावा कया जा
सकता है, बशत| क दावे के कथन म! पोषक तaव अथवा पदाथ के नाम से पहले ‘ाकृितक/ाकृितक प से’ शEद; का योग कया जाए।
प#टीकरण : ‘’&ाकृ ितक (प से अप (पोषक त व अथवा पदाथ का नाम बताते ए) खा’’ अथवा ‘’&ाकृ ितक (प से
(पोषक त व अथवा पदाथ का नाम बताते ए) मुत खा’’।
(2) ‘ाकृितक’, ‘ताजा’, ‘शुm’, ‘असली’, ‘पारं प/रक’, ‘ीिमयम’, ‘फाइने4ट’, ‘सवोaतम’, ‘ामािणक’, ‘जेनुइन’,
‘/रयल’ आद िवशेषणयुZत दावे अनुसूची 5 म! दी गई शतw के अनुसार ह;। तथािप, ‘’घर पर तैयार’’, ‘’घर पर बना’’ आद
शEद; और पद; से युZत दावे, िजनसे उपभोZता पर गलत भाव पड़ सकता है, न कए जाएँ।
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
(1) खा के कसी बीमारी, िविशcट शारी/रक दशा के िवकार के िनवारण, सुधार, उपचार अथवा इलाज म!
(2) डॉZटरी/पोषण/4वा4iय पेशेवर; क, िसफा/रश; के अिभाय वाले शEद; वाले लेबल; का योग न कया
जाए। िबn, के िलए खा वाले कसी पैकेज के लेबल पर ‘‘डाZटरी/पोषण/4वा4iय पेशेवर; 2ारा अनुशिं सत’’ शEद; अथवा ऐसे
कया गया है अथवा उसे िचकaसीय योजन के िलए अनुमोदत कया गया है, का योग न कया जाए।
(3) कोई उaपाद ‘योिजत पोषक तaव’ का दावा न करे यद ऐसे पोषक तaव केवल आहार के सं4करण के दौरान
(4) िवशेष आहा/रक उपयोग अथवा िवशेष िचकaसीय योजन के आहार; पर तब तक कोई दावा न हो जब
(5) कसी खा कारोबार 2ारा कसी खा व4तु के िलए कोई ऐसा िवापन न दया जाए और/अथवा दावा न
कया जाए, िजससे अपने उaपाद; को बढ़ावा देने अथवा उपभोZता के Wयवहार को भािवत करने के िलए कसी अRय
4. दाव; का अनुमोदन.-
(1) खा 9ापारकता या िवपणनकता खा ािधकरण से उन पोषण और 4वा4थ दाव; के िलए पूव अनुमोदन ाFकर
सकते हj िजनको खा सरं ा अिधिनयम के तहत प/रभािषत कया गया हो या िजनके िलए मापदंड इन िविनयम; या
(2) दाव; के अनुमोदन के िलए nया.- (क) खा 9ापारकता एक आवेदन तथा एफ़एसएसएआई के 2ारा िनधा /रत
(ii) सामाgी, पोषक तaव या पदाथ का नाम िजसके आधार पर दावा कया गया है;
(iii) सामाgी या पदाथ के िवेषण क, वैध पmित िजसके िलए दावा कया गया है;
िववरण;
(ख) खा ािधकरण 4वयम या कसी अRय एज!सी/ पैनल को खा 9ापारकता /िवपणनकता के 2ारा दाव; के अनुमोदन के
िलए 4तुत कए गए आवेदन; क, ाथिमक छानबीन हेतु िनयु: कर सकता है।
(ग) छंटनी करने के पGात आवेदन म! कसी भी कार क, Aु/ट पायी जाने पर आवेदक को आवेदन ाF होने के तीस दन; म!
सूिचत कया जाएगा, आवेदक माँगी गई सूचना को पA ाF होने के 15 दन; म! खा ािधकरण को उपलEध करवाएगा,
ऐसा नहl करने पर आवेदन को िबना कसी सूचना के िनर4त माना जाएगा। आवेदक के 2ारा भुगतान कए गए शुक को
(घ) छं टनी के पGात, खा ािधकरण एक सकारण आदेश संबिRधत दावे के अनुमोदन या िनर4तीकरण के िलए जारी कर
सकता है। खा ािधकरण संबिRधत दावे म! संशोधन के िलए सुझाव भी दे सकता है। खा 9ापारकता को संशोिधत आवेदन
(ड़) िनर4तीकरण क, दशा म! खा 9ापारकता / िवपणनकता अपने िवापन; और िवपणन संवाद; म!, िबn, के िलए या िबn,
को बड़ाने के िलए, आपूxत, उपयोग या उपभोग म! संबिRधत खा व4तु के िलए दाव; का उपयोग नहl कर! गे।
(क) कोई भी 9ि: जो िवािपत करता है या कसी िवापन/दाव; के काशन म! भागीदार है तथा जो िवापन इन
िविनयम; के अनुप नहl है को खा सुरा एवं मानक अिधिनयम, 2006 क, धारा 53 के तहत दंिडत कया जाएगा।
(i) ामक िवापन; को खा ािधकरण के संान म! लाया जाएगा या ािधकरण 4वयम इसका संान भी ले सकता है।
खा ािधकरण 4वयम या कसी अRय एज!सी या पैनल को ामक िवापन; क, जांच के िलए िनयु: कर सकती है।
(ii) यद एज!सी या खा ािधकरण को खा 9ापारकता /िवपणनकता से कसी भी कार क, सूचना क, आवXयकता होती है
तो ािधकरण 4पNीकरण माँगेगा। 4पNीकरण नहl देने क, ि4थित म! उपरो: िविनयम सं(या 5(क) के अनुसार काय वाही क,
जाएगी।
(iv) उपलEध कराई गई सूचना क, छानबीन के पGात ािधकरण के 2ारा नािमत अिधकारी ामक िवापन के संबंध म!
4तुत कए गए 4पNीकरण को 4वीकार या अ4वीकार करने के बारे म! सकारण आदेश जारी करे गा।
(v) खा ािधकरण संबंिधत दावे म! सुधार करने के िलए सुझाव भी दे सकता है। सुधार कए गए दावे के बारे म! खा
6. सुधाराaमक िवापन.-
9ापारकता /िवापनकता को उसी माYयम से सुधाराaमक िवापन जारी करने के िलए आदेश दे सकता है िजससे क, ामक
अनुसचू ी 1
पोषण संबधं ी दावे
यह दावा क कॉलम (2) म! उिलिखत पोषक तaव से युZत कसी आहार से कॉलम (3) म! उिलिखत लाभ होने क, संभावना
है अथवा िजससे उपभोZता के िलए उसका वही अथ होता है, नीचे कॉलम (4) म! दी गई शतw के अYयधीन कया जा सकता है:
चाय क- एक च.मच सू!ोज, िजससे 24 1क.कै . िमलती है), यह दावा कर सकते ह) य1द उनम 4
1क.कै . (17 1क.जूल)/अंश से अिधक न हो।
मु:त से अनिधक
2.
वसा अप से अनिधक
0.5 ा वसा ित 100 ा (ठोस पदाथ) अथवा 100 िम.ली. (व पदाथ)
3.
कोले;<ोल अप से अनिधक
10 िमा
मु:त * से अनिधक
1.5 िम.ली. कोले;<ोल ित 100 ा, ठोस पदाथ के िलए अथवा 100 िम.ली., व पदाथ के
िलए
तथा दोनC मामलC म सै>युरे?टत वसीय अ.लC और <ांस फै टी एिसडC का योग 10%
10% से अिधक
ऊजा न दे।
मु:त सै>युरे?टत फै टी एिसड िन.न से अिधक न हो
0.1 ा ित 100 ा अथवा 100 िम.ली. खाF
5.
असै>युरे?टत िवपुल* उGपाद म िवFमान कम से कम 70% 70% वसीय अ#ल अनसै>युरे?टत फै ट से इस शत के साथ िलए
फै ट
जा सकते ह) 1क अनसै&युरेरे(टत फै ट उपाद
पाद क. 20% से अिधक ऊजा1 दे।
6.
<ांस फैट मु:त खाF म कोई संसूचनीय <ांस फै टी एिसड न हो।
7.
एम.यू.एफ.ए एम.यू.एफ.ए केवल तभी बनाया जाए जब
म िवपुल *
45% वसीय अ#ल मोनो अनसै>युरे?टत फट से इस शत के साथ िलए
उGपाद म िवFमान कु ल 45%
जाएँ 1क मोनो अनसै&युरे
रे(टत फै ट उपाद के 20%
20% से अिधक ऊजा1 दे।
8.
पी.यू.एफ.ए पी.यू.एफ.ए केवल तभी बनाया जाए जब
10.
शक रा अप उGपाद म अनिधक हो
5 ा शक रा ित 100 ा, ठोस पदाथ के िलए अथवा
2.5 ा शक रा ित 100 िम.ली., व पदाथ के िलए
मु :त उGपाद म अनिधक हो
0.5 ा शक राएँ ित अथवा 100 िम.ली
योिजत उGपाद म कोई योिजत मोनो-अथवा-डाइसै:कराइड अथवा इसके मधुरन गुणधम के िलए
शक रारिहत यु:त अNय कोई आहार न हो। आहार म शक रा ाकृ ितक Pप म पाई जाने पर लेबल पर
अथवा िबना िन.निलिखत संकेत भी हो : ‘‘
ाकृ ितक >प से पाई जाने वाली शक1 रा@ से यु<त’’।
’’।
योिजत शक रा
के िबना
11.
सोिडयम/ अप उGपाद म अनिधक हो
लवण 0.12 ा सोिडयम, अथवा 0.3 ा लवण (NaCl), ित 100 ा अथवा ित 100 िम.ली.
अGयप उत्पाद म अनिधक हो
लवण,िवटािमन,
खिनजC) के मामलC को छोड़कर, िजस ि;थित म आर.डी.आई म 10% अंतर ;वीकाय होगा, और
खिनज इGया1द) सोिडयम अथवा लवण के समतुय मान के मामले म, जब 25% अंतर ;वीकाय होगा।
16.
ीबायो?टक Kोत उGपाद म कम से कम 6 ा
ित 100 ा हो।
फाइबर
17.
ोबायो?टक Kोत उGपाद म Nयूनतम 10 cfu/g हो।
8
18.
ि\लसिमक अप 55 से कम जीआई मान
इंड:े स जीआई* आहार का जीआई वह दर बताता है, िजस पर आहार म काबUहाइVेट का \लुकोज म िवभंजन
(जीआई)
होता है और खाF नली से र:त म अवशोषण होता है और जो 1कसी मानक आहार, ]ेड, से
ा^त काबUहाइVेट क- समान माRा को िमली ित1!या के ितशत म _य:त 1कया जाता है।
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
*
इन दाव; को िविशcट प देने के िलए आहार म! पोषक तaव Rयूनतम िनMदcट ऊजा दे।
अनुसचू ी 2
इन िविनयम$ म% प रभािषत दाव$ के िलए यु)त *कए जा सकने वाले समानाथ-
अनुसचू ी 3
JवाJ
वाJKय संबधं ी दावे : बीमारी के जोिखम म8 कमी
?ट^पणी वाय संबंधी दावे िननिलिखत मानदंड के अनुसार कए जाते ह:
1. वाय संबंधी दावे सदा आहार के अंग के #प म% कए जाएँ। खा( (लाभकारी पोषक त-व/संघटकयु0त) से संतुिलत
आहार बनता है। संतुिलत आहार म% इनके होने से दावागत लाभ िमलते ह।
क. पोषक त-व/संघटक क6 खा( के 7ित परोसे िन8द9ट मा:ा (उदाहरण के िलए 1 =ा बीटा->लुकान)
ख. यह कथन क दावागत लाभ लेने के िलए पोषक त-व/संघटक क6 दैिनक खुराक (उदाहरण के िलए 3 =ा बीटा-
>लुकान) या तो एक ही खा( से ली जाए अथवा कसी ऐसे अBय खा( से ली जाए िजसम% लाभदायक पोषक
त-व/संघटक ह।
3. उदाहरण:
ख. दावागत लाभ लेने के िलए एक ही आहार अथवा बीटा >लुकानयु0त कसी अBय आहार के 7ित दन 3 परोसे िलए
जाते ह।
4. िवटािमन और खिनज के बारे म% वाय के दावे – िवटािमन और खिनज िविश9ट के आर.डी.ए के बारे म% एक कथन
दया जाए। आई.सी.एम.आर Gारा कोई आर.डी.ए. न दया Hआ होने पर डIJयू.एच.ओ Gारा दया गया आर.डी.ए
दया जाए।
6. दाव के नीचे दए गए कथन का लेबल पर और/अथवा िवNापन म% उपयोग कया जा सकता है।
2. सोिडयम और अित िजस खाF म अप सोिडयम वाले आहार उ>च र:त
उ&च र<तचाप o सोिडयम अप माRा म हो (0.12 ा सोिडयम/ 100 ा) चाप के जोिखम को कम कर सकते ह); यह
o उसके बारे म यह कथन 1क लाभकारी भाव अप वह बीमारी है जो कई कारणC से होती है।
सोिडयम अंश से होता है।
3. आहा(रक o ित परोसे अप सै>युरे?टत फै ट और कोले;<ोल जहाँ dदय रोग कई कारणC से होता है,
सै&युरेर(े टत वसा o यह कथन 1क लाभकारी भाव अप वसा, सै>युरे?टत अप वसा, सै>युरे?टत फै ट और
और कोलेJRोल फै ट और कोले;<ोल तथा शारी?रक गितिविध से होता है। कोले;<ोल वाले आहार dदय रोग के
तथा
जोिखम को कम कर सकते ह)।
कोरोनरी हॉट1
िडजीज
4. पोटािशयम और आहार पोटािशयम का अ>छा Kोत और उससे बSल है तथा उसम पोटािशयम के अ>छे Kोत वाले तथा
उ&च र<त चाप o ित परोसे अप सोिडयम होता है अप सोिडयम, वसा, सै>युरे?टत वसा
का जोिखम o कुल वसा, सै>युरे? टत फै ट और कोले;<ोल कम होते ह) और कोले;<ोल वाले आहार उ>च र:त
चाप के जोिखम को कम कर सकते ह)।
5. अ5फा-िलनोलेिनक o खाF म कम से कम 1 ा ओमेगा-3 वसीय अ.ल हC। ए.एल.ए आम िलिपड ोफाइल बनाए
एिसड(ए.सी.ए) o यह कथन 1क लाभकारी भाव ित1दन 2 ा ए.एल.ए रखने म सहायक होता है।
और िलिपड लेने से होता है
ोफाइल
6. बीटा-Sलुकान
बीटा- कान o जई, जई के चोकर, जौ, जौ के चोकर अथवा इनके के अंग के Pप म िलया गया बीटा-
आहार
अथवा िसिलयम िमलावे से ा^त बीटा-\लुकान \लुकान अथवा िसिलयम ह;क घुलनशील
हJक (घुलनशील कम से कम 1 ा ित परोसे है रे शा आम िलिपड ोफाइल बनाए रखने
ा बीटा- म सहायक होता है।
o
रे शा) और िलिपड o यह कथन 1क लाभकारी भाव ित 1दन 3
ोफाइल \लुकान लेने से होता है।
िसिलयम भूसा (घुलनशील रे शा) वाले आहार म
o कम से कम 1.7 ा ित परोसे होता है
o यह कथन 1क लाभकारी भाव ित 1दन 6.8 ा
घुलनशील रे शा लेने से होता है।
7. फाइटोJटेरोल/
रोल/ फाइटो;टेरोल/;टैनोल वाले आहार म पौध ;टेरोल अथवा ;टैनोल वाले आहार
Jटैनोल
नोल और o ित परोसे कम से कम 0.75 पौध ;टेरोल अथवा ;टैनोल (जो भी लागू हो)
िलिपड
ोफाइल होता है और ा ित1दन क- खुराक के िलए कम
1.5-3
o यह कथन 1क लाभकारी भाव ित1दन 1.5-3 ा लेने ा पौध ;टेरोल अथवा ;टैनोल
से कम 0.75
(जई,
(जई, जौ) और प?रमाणकृ त भाग म उपलjध ित 30 ा काबUहाइVटC अंग के Pप म िलए जाने पर उस आहार
के बाद र:त शक रा को कम करने म
o
र<त Sलुकोज
कोज म कम से कम 4 ा बीटा-\लुकान होता है
o यह कथन 1क यह आहार के अंग के Pप म िलया जाता है। सहायक होता है।
अनुसचू ी 4
पोि/त खा1 व2तु3 के िलए 2वा2
वा24य संबधं ी दावे
म पोषक तव दावे
सं0
1. िवटािमन ए रतkधी िनवारण म सहायक होता है।
2. िवटािमन डी हिlयाँ मजबूत बनाने म सहायक होता है।
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
3. िवटािमन बी12 ;नायु तंR के सामाNय Pप से काम करते रहने और mिधर-िनमाण म सहायक होता है।
4. फोलेट और फोिलक एिसड nूण िवकास और mिधर-िनमाण म सहायक होता है।
5. लौह र:तपता .....
6. आयोडीन सामाNय वृिo, थायरॉयड और मि;तpक के कायकरण म आवqयक।
7. rजक rजक से रोग-िनरोध cमता म सहायता िमलती है।
8. िथयािमन िथयािमन ;नायु तथा 1दल के सामाNय कायकरण के िलए आवqयक होता है।
9. राइबोsलेिवन राइबोsलेिवन आहार से ऊजा जारी कराने के िलए आवqयक होता है।
10. िनयािसन िनयािसन आहार से ऊजा जारी कराने के िलए आवqयक होता है।
11. पायरीडो:सीन पायरीडो:सीन आहार से ऊजा जारी कराने के िलए आवqयक होता है।
अनुसचू ी 5
कु छ शTदU अथवा वा<यांशU
शU का
योग
कॉलम 1 उिलिखत योग 1कए जाने वाले शjदC अथवा वा:यांशC का योग कॉलम 2 म उिलिखत शत के अनुसार 1कया जाए:
!म सं0 कॉलम 1 कॉलम 2
1.
ाकृ ितक इस शjद का योग िन.निलिखत का वणन करने के िलए 1कया जा सकता है:
क) कोई अके ला आहार, जो 1कसी माNय Kोत से _युGपNन हो, उदाहरणाथ पौधा, पशु, सूYम जीव अथवा
खिनज, और िजसम कु छ भी डाला न गया हो तथा िजसका के वल उतना सं;करण 1कया गया हो,
ख) वे अनुमत खाF सहयोuय पदाथ जो ाकृ ितक KोतC (उदाहरणाथ पौधा, उपयु:त भौितक सं;करण
परंतु यह 1क ‘’ ाकृ ितक’’ शjद क- जगह उपयु:त िसoांत ‘’असली’’, ‘’िवशुo’’ आ1द अNय शjदC और
अिभ_यिwयC के इस कार योग पर भी लागू होता है, िजससे सदृश लाभ िमलने का ताGपय हो।
परंतु यह भी 1क ‘’ ाकृ ितक उGतमता’’, ‘’ ाकृ ितक Pप से बेहतर’’, ‘’कुदरती तरीके से’’ आ1द जैसे दावे न 1कए
जाएँ।
2.
ताजा (क) ‘’ताजा’’शjद का योग उNहC उGपादC पर 1कया जाए िजनका 1कसी भी भाँित सं;करण न 1कया गया
हो, िसवाय उNह धCने, छीलने, शीितत करने, काटने-छाँटने या काटने अथवा अNय ऐसे सं;करण के जो
उGपाद के मूल गुणधाम को 1कसी भी कार प?रवWतत 1कए िबना उसे उपभोग के लायक बनाने के
िलए आवqयक हो। ऐसे सं;करण से उGपाद क- भंडारण अविध भी बढ़ जाने पर ‘’ताजा’’ शjद का
योग न 1कया जाए।
(ख) ‘’ताजा’’ अथवा ‘अभी-अभी’’ शjदC से वणनाधीन काय क- ताGकािलकता को छोड़कर अNय कोई
संपृ:ताथ न हो। सहयोuय पदाथ यु:त खाF और/अथवा पैकेrजग, भंडारण अथवा आपूWत yृंखला अNय
1कसी ऐसी 1!या से गुजरे खाF को ‘’अभी-अभी भंडा?रत’’, ‘’अभी-अभी पैक 1कया गया’’ इGया1द न
कहा जाए।
14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
3.
शुo (क) शुo’’ शjद का योग के वल एक संघटक वाले उस खाF का वणन करने के िलए 1कया जाए, िजसम
‘’
और कु छ न डाला गया हो और जो प?रहाय संदषू ण से मु:त हो तथा अप?रहाय संदषू कC का ;तर खाF
सुरcा और मानक (संदषू क, टोि:सन और अविशpट) िविनयम, 2011 अथवा खाF सुरcा और मानक
अिधिनयम और उसके अंतगत बने िनयमC और िविनयमC के अंतगत अNय 1कसी मानक म 1दए गए ;तर
से पया^त Pप से कम हो।
(ख) यौिगक आहार को सीधे ही ताGपWयक Pप म सामाNयत: ‘’शुo’’ न कहा जाए, परं तु उपयु:त (क) म
1दए गए सभी मानदंडC के पूरा कर लेने पर ऐसे आहार को ‘’शुo संघटकC से बना’’ कहा जा सकता है।
(ग) ‘’शुo ’’ शjद का योग 1कसी ]ांड या फ) शी नाम म या 1कसी गढ़ी Sई अथवा िनरथक शjदावली म इस
कार शािमल न 1कया जाए िजससे यह ताGपय िनकले 1क उपयु:त मानदंडC को पूरा न करने वाला
आहार शुo है अथवा शुo संघटकC से बना है।
4. ीिमयम, इन शjदC का योग तभी 1कया जाए जब लेबल और/अथवा िवzापन म यह भी सपpट 1कया जाए 1क उGपाद
प?रशुoतम, क- सम गुणता 1कस कार वा;तिवक Pप म औिचGयपूण है और उस शjद िवशेष का योग :यC 1कया गया
है।
उGतम,
ामािणक,
जेनुइन, असली
5.
पारंप?रक पारंप?रक’’ शjद योग यह वWणत करने के िलए माaय Pप म 1कया जाए 1क 1कसी उGपाद क- कोई पाक् -
‘’
िविध, मूल नु;खा अथवा सं;करण पoित पीढ़ी-दर-पीढ़ी पया^ त अविध से िबना 1कसी बड़े प?रवतन के
6.
मूल (क) ‘मूल’’ शjद का योग के वल उस आहार का वणन करने के िलए 1कया जाए जो 1कसी ऐसे नु;खे से बना
हो, िजसका मूल खोजा जा सके और जो समय बीतने के साथ अिनवाय Pप से अप?रवWतत रहा हो।
इसम मु|य संघटकC के बदले अNय सामियाँ शािमल न हC। इसे इसी कार 1कसी 1!या का वणन
करने के िलए यु:त 1कया जा सकता है, बशत} 1क वह 1!या वही हो िजसका उपयोग आहार तैयार
करने के िलए सबसे पहले 1कया गया था और जो समय के साथ अिनवाय Pप से अप?रवWतत रही है,
हालां1क अब खाF का बS माRा म उGपादन हो रहा है।
(ख) ‘’मूल’’ कहे जाने के िलए 1कसी उत्पाद का भौितक Pप म कोई प?रवतन न Sआ हो और नई 1क;मC के
ारंभन के समय ‘मानक’ Pप म उपलjध हो। बाजार से कु छ समय तक अनुपि;थत रहने के बाद उसम
पुन: आया उGपाद केवल तभी ‘’मूल’’ कहा जाए जब वह इन मानदंडC के Pप म खरा उतरता 1दखाया
जा सके।
F.No. 1-94/FSSAI/SP(Claims and Advertisements)/2017.—The following draft Food Safety and Standards
(Advertisements and Claims ) Regulations, 2018, which the Food Safety and Standards Authority of India proposes to
make, with previous approval of Central Government, in exercise of the powers conferred by clause (k) of sub section (2)
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
of section 92 read with section 23 and section 24 of Food Safety and Standards Act, 2006 (34 of 2006) hereby published as
required by the said sub-section (2), for the information of all persons likely to be affected thereby, and notice is hereby
given that the said draft regulation shall be taken into consideration after the expiry of the period of thirty days from the
date on which the copies of the Gazette in which this notification is published are made available to the public;
Objections or suggestions, if any, may be addressed to the Chief Executive Officer, Food Safety and Standards
Authority of India, FDA Bhawan, Kotla Road, New Delhi- 110002 or sent on email at regulation@fssai.gov.in.
Objections or suggestions which may be received from any person with respect to the said draft regulations
before the expiry of period so specified, shall be considered by the Food Safety and Standards Authority of India.
Draft Regulations
1. Short Title and Commencement- (1) These regulations shall be called the Food Safety and Standards
(Advertisements and Claims) Regulations, 2018.
(2) They shall come into force on the date of publication in Official Gazette.
(a) “act” means the Food Safety and Standards Act, 2006 (Act 34 of 2006);
(b) “advertisement” means any audio or visual publicity, representation or pronouncement made by means of
any light, sound, smoke, gas, print, electronic media, internet or website and includes through any notice,
circular, label, wrapper, or other documents;
(c) “claim” means any representation which is printed, oral, audio or visual and states, suggests, or implies
that a food has particular qualities relating to its origin, nutritional properties, nature, processing,
composition or otherwise;
(d) “digital interactive media” refers to any media platform, service or application providing electronic
communications, using the Internet, online services, and/or electronic and communication networks,
personal digital assistant including mobile phone and interactive game consoles which allows the
receiving party to interact with the platform, service or application;
(e) “reduction of disease risk claims” refers claims that state, suggest or imply that consumption of such
food(s) or food constituents, in the context of total diet, reduce the risk factor of developing disease or
health related condition.
Reduction of disease risk means significantly altering a major risk factor(s), for a disease or health related
condition. Diseases have multiple risk factors and altering one of these risk factors may or may not have
beneficial effect. The presentation of risk reduction claim must ensure, for example, by use of appropriate
language and relevance to risk factors, that consumers do not interpret them as prevention claims.
Examples:
a. A healthful diet low in nutrient or substance A may reduce the risk of disease D. Food X is low in
nutrient or substance A.”
b. A healthful diet rich in nutrient or substance A may reduce the risk of disease D. Food X is rich in
nutrient or substance A.”;
(f) “health claim” means any representation that states, suggests, or implies that a relationship exists
between a food or a constituent of that food and health;
(g) “marketer” refers to persons or companies, including advertisers, sales promoters and direct marketers,
including e- platforms who or on whose behalf marketing communications are published or
disseminated for the purpose of promoting their products or influencing consumer behaviour;
(h) “marketing Communications” includes advertising as well as other techniques, such as promotions,
sponsorships and direct marketing, and shall be interpreted broadly to mean any communications
produced directly by or on behalf of marketers intended primarily to promote products or to influence
consumer behaviour;
(i) “nutrition claim” means any representation which states, suggests or implies that a food has particular
nutritional properties including but not limited to the energy value and to the content of protein, fat and
carbohydrates, as well as the content of vitamins, minerals and other permitted listed nutrients;
(j) “nutrient content claim” is a nutrition claim that directly or indirectly describes the level of a nutrient
contained in a food. (Examples: contains/source of; high in; rich in; low in etc.);
(k) “nutrient comparative claim” is a claim that compares the nutrient levels and/or energy value of two or
more foods. (Examples: reduced; less than; fewer; increased; more than etc.);
16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(l) “non-addition claim” means any claim that an ingredient has not been added to a food, either directly or
indirectly. The ingredient is one whose presence or addition is permitted in the food and which
consumers would normally expect to find in the food;
(m) “nutrient Function Claim” is that which describes the physiological role of the nutrient in growth,
development and normal functions of the body.
Example: nutrient ‘A’ (naming a physiological role of nutrient A in the body in maintenance of health
and promotion of normal growth & development). Food X is a rich source of / high in nutrient ‘A’;
(n) “other Function Claim” that describe the specific beneficial effects of the consumption of food(s) or
their constituents, in the context of the total diet or normal functions or biological activities of the body.
Such claims relate to a positive contribution to health or to the improvement of a function or to modifying
or preserving health.
Example: “Substance A (naming the effect of substance A on improving or modifying physiological
function or biological activity, associated with health). Food Y contains X grams of substance A.”;
(o) “recommended Dietary Allowances (RDA)” means the amounts of dietary energy and nutrients
considered sufficient for maintaining good health by the people of a country.
Note: For this regulation, RDA values as provided in ICMR Dietary Guidelines for Indians shall be
applicable. If Indian RDA is not available for any nutrient then values provided in Codex/WHO
Guidelines shall be applicable;
(2) All other words and expressions used herein and not defined, but defined in the Act, rules or regulations
made thereunder, shall have the meanings assigned to them in the Act, rules or regulations, respectively.
3. Every Food Business Operator and marketer while advertising and publishing or disseminating marketing
communication meant for promotion of sale of any article of food including labelling claims shall comply with the
following general principles.
Provided that advertisements and claims in respect of food meant for infants shall be in accordance with the
Infant Milk Substitutes, Feeding Bottles and Infant Foods (Regulation of Production, Supply and Distribution) Act, 1992
as amended in 2003 (IMS Act).
3.1: General Principles.-
(1) Claims must be truthful, unambiguous, meaningful, not misleading and help consumers to comprehend the
information provided.
Explanations:
(a) It shall not encourage or condone excess consumption of a particular food.
(b) It shall not state, suggest or imply that a balanced and varied diet cannot provide appropriate quantities of
nutrients as required by the body.
(c) Where the claim benefit is related to or dependent on the method of preparation of the food the same shall be
provided on the label and
(d) It shall specify the number of servings of the food per day for the claimed benefit.
(2) The claim that a food has certain nutritional or health attributes shall be scientifically substantiated by validated
methods of quantifying the ingredient or substance that is the basis for the claim.
(3) Where the meaning of a trade mark, brand name or fancy name appearing in the labelling, presentation or
advertising of a food is such that it may imply a nutrition or health claim, all the general & specific conditions,
prohibitions and restrictions as laid down in these Regulations shall be applicable.
(4) All disclaimers related to a claim shall appear in the same field of vision.
(5) No claim or promotion of sale, supply, use and consumption of articles of foods shall be made using FSSAI logo
and license number.
(6) Advertisements shall also not undermine the importance of healthy lifestyles.
(7) Advertisements for food or beverages shall not be promoted or portrayed as a meal replacement.
(8) Claims in advertisements shall not be inconsistent with information on the label or packaging of the food or
beverage.
(9) Every declaration which is required to be made on advertisements under these regulations shall be conspicuous,
legible and prominent.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
3.2: Nutrition Claims
(1) Nutrition claims made may be:
(a) Nutrient content claim
(b) Nutrient comparative claim
(2) The following do not constitute nutrition claims:
(a) The mention of substances in the list of ingredients;
(b) The mention of nutrients as a mandatory part of nutrition labelling;
(c) Quantitative or qualitative declaration of certain nutrients or ingredients on the label if required by any other
national legislation.
(3) Nutrient content or Nutrient comparative claim or any synonymous claims may be made in accordance with the
conditions specified in Schedule I provided flexibility in the wording of a nutrition claim may be made as per
Schedule II or the use of any other word if they are in accordance with conditions specified in Schedule I and the
meaning of the claim is not altered.
(4) Where a nutrient comparative claim is made, the foods shall be different versions of the same food or similar
foods being compared and shall be easily identifiable and the relative difference of the claimed parameter between
the compared foods is
(a) at least 25% in the energy value or nutrient content and a minimum absolute difference equivalent to the
figure defined as “low” or as a “source” in Schedule I, for claims about energy or macronutrients and sodium
respectively.
(b) at least 10% of RDA, for claims about micronutrients other than sodium.
(5) In addition, where a comparative claim is made, the identity of the food(s) being compared and the amount of
difference expressed as a percentage, fraction or an absolute amount shall be given in close proximity to the claim.
3.3: Non-Addition Claims.-
(1) Non-addition of sugars.- Claims regarding the non-addition of sugars to a food may be made provided the
following conditions are met:
a) No sugars of any type have been added to the food (Examples: sucrose, glucose, honey, molasses, corn syrup,
etc.);
b) The food contains no ingredients that contain sugars as an ingredient (Examples: jams, jellies, sweetened
chocolate, sweetened fruit pieces, etc.);
c) The food contains no ingredients containing sugars that substitute for added sugars (Examples: non-
reconstituted concentrated fruit juice, dried fruit paste, etc.); and
d) The sugars content of the food itself has not been increased above the amount contributed by the ingredients by
some other means (Example: the use of enzymes to hydrolyse starches to release sugars).
(2) Non-Addition of Sodium Salts.- Claims regarding the non-addition of sodium salts to a food, including “no
added salt”, may be made provided the following conditions are met:
a) The food contains no added sodium salts, including but not limited to sodium chloride, sodium
tripolyphosphate;
b) The food contains no ingredients that contain added sodium salts, including but not limited to sauces, pickles,
pepperoni, soya sauce, salted fish, fish sauce; and
c) The food contains no ingredients that contain sodium salts that are used to substitute for added salt.
(3) Additional Conditions.-
Additional conditions and/or disclaimer statements may be used with non-addition claims to assist consumer
understanding of the claims within countries. Disclaimer statements should appear in close proximity to, on the
same side and in the same prominence as the claim.
3.4 Health Claims.-
(1) Health claims shall comply with all the conditions and declarations as given below:
(a) The health claim must consist of two parts:
(i) Information on the physiological role of the nutrient or substance or an acceptable diet- health
relationship followed by(ii) Information on the composition of the product relevant to the
physiological role of the nutrient or substance or the accepted diet-health relationship.
18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(b) If the claimed benefit is attributed to a constituent in the food, for which an RDA value is established,
the food in question shall be:
(i) a source of or high in the constituent, in accordance with conditions specified in Schedule I, in
the case where increased consumption is recommended; or,
(ii) low in, reduced in or free of the constituent, in accordance with conditions specified in
Schedule I, in the case where reduced consumption is recommended.
(c) A statement of the quantity of a nutrient or a substance that is the subject of the claim, per serve and
100g or 100ml of the food.
(d) Where applicable mention of the target group or where a certain contraindications exist the mention of
vulnerable groups.
(e) The use of the food to obtain the claimed benefit in the context of the diet and other lifestyle factors
where appropriate.
(f) The maximum safe intake of the food or it’s constituent, if necessary.
(2) No reduction of disease risk claims shall be made that is not in accordance with the conditions specified in
Schedule III.
(3) Food articles that are fortified as per Food Safety and Standards (Fortification of Foods) Regulations, 2017
may make health claims as provided in Schedule IV.
(4) Where a claimed benefit is attributed directly to the product or used on labels, advertisements or any other
means as a mode of communication to the consumer, it shall be based on statistically significant results from
appropriate scientific research study(s), OR a well designed, randomized double blind (Unless technically not
feasible) clinical study(s), conducted by OR under guidance of established research institutions, in line with
the principles of GCP (Good Clinical Practices) and Peer Reviewed OR published in a Peer reviewed reputed
scientific journal with an impact factor of not less than 1 at the time of submission of paper.
3.5: Claims related to Dietary Guidelines or Healthy Diets.-
(1) Claims may be made related to a “healthy diet” or any synonymous term referring to the pattern of eating as per
ICMR dietary guidelines for Indians and the label shall carry a statement relating the food to the pattern of eating
described thereof.
(2) Foods, which are described as part of a healthy diet, balanced diet, shall not be based on selective consideration
of one or more aspects of the food. They shall also satisfy the criteria for other major nutrients related to the dietary
guidelines, based on scientific evidence.
(3) Foods shall not be described as “healthy” or be represented in a manner that implies that a food in and of itself
will impart health.
3.6: Conditional Claims.-
(1) A claim may be made where a food is by its nature high or low or free of a specific nutrient provided the name
of the nutrient or substance is preceded by the words ‘natural / naturally’ in the claim statement.
Explanation: “a naturally low (naming a nutrient or substance) food” or “a naturally (naming the
nutrient or the substance) free food”.
(2) Claims containing adjectives such as ‘natural’, ‘fresh’, ‘pure’, ‘original’, ‘traditional’, ‘premium’, ‘Finest’,
‘Best’, ‘Authentic’, ‘Genuine’, ‘Real’ etc. when used, shall be in accordance with conditions laid down in Schedule
V. However, claims containing words or phrases like “home-made”, “home cooked” etc. which may give an
erroneous impression to the consumer shall not be used.
3.7: Prohibited Claims.-
(1) No claims shall be made which refer to the suitability of the food for use in the prevention, alleviation, treatment
or cure of a disease, disorder of particular physiological condition.
(2) Labels not to use words implying recommendations by medical/nutrition/health professionals: There
shall not appear in the label of any package, containing food for sale the words “recommended by the
medical/nutrition/health professionals” or any words which imply or suggest that the food is recommended,
prescribed, or approved by medical practitioners or approved for medical purpose.
(3) No product shall claim the term ‘added nutrients’ if such nutrients have been added merely to compensate the
nutrients lost or removed during processing of the food.
(4) Foods for Special dietary uses or foods for special medical purposes shall not carry a claim unless specifically
permitted under any other regulations.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
Claims which could give rise to doubt or suspicion about the safety of similar food or which could arouse fear shall
not be made.
(5) No advertisements and/or claims for articles of foods shall be made by any food business operator that
undermines the products of any other manufacturer for the purpose of promoting their products or influencing
consumer behavior.
4. Approval of claims.-
(1) The Food Business Operator or marketer may seek prior approval from the Food Authority for nutrition and
health claims /claims other than those that are defined and for which criteria are laid out under these regulations or any
other regulations made under FSS Act, .
(2) Procedure for approval of claims.- (a) The Food Business Operator may submit an application along with
applicable fees as prescribed by FSSAI consisting of the following information, namely:-
(i) Hard/soft copy of the claim to be made;
(ii) Name of ingredient, nutrient or substance on the basis of which the claim is made;
(iii) Validated Method of analysis of ingredient or substance for which the claim to be made;
(iv) Scientific information or materials substantiating the claim;
(v) How claim is clear and meaningful and help consumers to comprehend the information provided?
(vi) Any other useful information.
(b) The Food Authority itself or may appoint an agency/panel to carry out preliminary scrutiny of the application
submitted by Food Business Operators/marketers for approval of their claims.
(c) On scrutiny, deficiencies, if any, shall be informed to applicant within 30 days from the date of receipt of application.
The applicant shall provide the information required by the Food Authority within 15 days of the receipt of the
communication, failing which the application shall be rejected without any further reference. The fees paid by the
applicant for recognition shall not be refunded under any circumstances.
(d) After scrutiny, the Food Authority may pass a speaking order either for approval or rejection of concerned claims.
The Food Authority may also suggest an amendment for the concerned claim. The amended claim may be submitted
within 30 days for reconsideration
(g) In case of rejection, the Food Business Operator/marketer shall not use that claim in their advertising and marketing
communication in respect of articles of food offered for sale or for promotion of sale, supply, use or consumption.
5. Redressal of non-compliance.-
(a) Any person who advertises or is a party to the publication of any advertisement or claim(s) not complying with this
regulation shall be penalised as per section 53 of Food Safety and Standards Act, 2006.
(b) Procedure for redressal of non-compliance.-
(i) The misleading claims shall be referred to the Food Authority or may be the suo moto activity of the Authority. The
Food Authority itself or may appoint an agency or panel to analyse the misleading claims.
(ii) In case the agency or Food Authority requires information from the Food Business Operator/marketer, the Food
Authority will seek clarification failing which action will be initiated as per regulation 5 (a) above.
(iii) The Food Business Operator or the marketer shall submit the information sought within 15 days from the issue of
the letter.
(iv) After scrutiny of the submitted information, the Officer nominated by the Authority will pass a speaking order
either for acceptance or rejection of submitted clarification on misleading claims.
(v) The Food Authority may also suggest an improvement for the concerned claim. The improved claim shall be
intimated to the Food Authority within 15 days after issuance of letter.
6. Corrective Advertisement.-
If the advertisement is found to be in violation of these regulations, the Food Authority by an order may require the
concerned FBO/advertiser to issue corrective advertisement(s) through the same medium for neutralizing the effect of
misleading advertisement.
20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Schedule – I
NUTRITION CLAIMS
A claim that a food containing the nutrient mentioned in column (2) is likely to have the benefits as mentioned in column
(3) or has the same meaning for the consumer may be made subject to the conditions as mentioned in column (4) below:
Sl. No Nutrient/ component Claim Conditions
Rich / High * At least 20 % of the energy value of the food is provided by protein
14. Vitamin(s) and/or Source The food provides at least
Mineral(s) 15% of RDA of the vitamin/mineral per 100g or
7.5% of RDA of the vitamin/mineral per 100 ml
High The food provides at least
30% of RDA per 100 g or
15% of RDA per 100 ml
15. Nutrient Increased/Enhanced Product meets the conditions for the claim ‘source of’ and the increase in content is
(Protein, Fat, at least 30% compared to a similar product
Carbohydrate Salt,
Vitamins, minerals etc)
Reduced Where the reduction in content is at least 30% compared to a similar product,
except for micronutrients (vitamins and minerals), where a 10% difference in the RDI
shall be acceptable, and for sodium, or the equivalent value for salt, where a 25%
difference shall be acceptable
16. Prebiotic Fiber Source Product contains at least 6g per 100g
17. Probiotics Source Product contains minimum108 cfu/g.
18 Glycemic index (GI) Low GI* GI value below 55
A food’s GI indicates the rate at which the carbohydrate in the food is broken down
into glucose and absorbed from the gut into the blood and expressed as a per cent of
the response to the same amount of carbohydrate from a standard food, white bread
# 1 kcal = 4.2 kJ
* To make these claims the specific nutrient in the food must provide the minimum amount of energy specified.
Schedule - II
Synonyms which may be used for claims defined in these regulations
Zero, No, Without, Trivial, Little, few (for calories), contains a Lower, fewer (for calories) Higher
Negligible Source, dietary small amount of, low source of
22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
insignificant source of
Schedule – III
HEALTH CLAIMS: REDUCTION OF DISEASE RISK
Note Health claims are structured on the following criteria:
1. Health claims are always to be stated as part of a diet. It is a balanced diet with the food (containing the
beneficial nutrient/ingredient) included in a balanced diet leads to the food(s) claimed benefits.
3. Example:
a. Food contains 1g of beta glucan per servings
b. 3 servings per day of the same food or other foods containing beta glucan are taken for the
claimed benefit.
4. The health claims regarding vitamins and minerals – a statement regarding the RDA for the specific
vitamin and mineral shall be given. Where no RDA is established by ICMR, the RDA provided in WHO
shall be given.
5. Claims regarding cancer may be deferred
6. The claim statements provided below may be used on labels and/or advertisements.
1 Calcium or Calcium and Vitamin D and o The food is a source or high in calcium or in Adequate Calcium (or Calcium
osteoporosis calcium and vitamin D and and Vitamin D) intake
throughout life, in a balanced
o A statement that the beneficial effect is
diet are essential for bone health
obtained with a daily recommended intake and to reduce the risk of
(RDA) osteoporosis
2 Sodium and Hypertension A food which Diets low in sodium may reduce
o Is low in sodium (0.12g sodium/100g) the risk of high blood pressure;
a disease associated with many
o A statement that the beneficial effect is
factors
obtained with a low sodium diet.
3 Dietary saturated fat and cholesterol and o Low saturated fat and cholesterol per serving While many factors affect heart
risk of coronary heart disease (CHD) o A statement that the beneficial effect is disease, diets low in fat,
saturated fat and cholesterol
obtained with a diet low in fat, saturated fat
may reduce the risk of heart
and cholesterol and physical activity disease
4 Potassium and risk of high blood pressure The food contains a good source or high in Diets containing good sources
potassium and is of potassium and low in sodium,
o Low in sodium per serving fat, saturated fat and cholesterol
may reduce the risk of high
o Low in total fat, saturated fat and
blood pressure.
cholesterol
5 Alpha – linolenic acid (ALA) and lipid o The food contains at least 1g of omega-3 ALA helps in the maintenance
profile fatty acids. of normal lipid profile
o Statement that the beneficial effect is
obtained with daily intake of 2g of ALA
6 Beta – glucans o Beta-glucans from oats, oat bran, barley, Beta-glucans or Psyllium husk
or Psyllium husk (soluble fibre) and lipid barley bran or mixtures thereof soluble fibre taken as part of a
profile diet helps in the maintenance of
o Contains at least 1g per serving
normal lipid profile
o Statement that the beneficial effect is
obtained with daily intake of 3g of beta-
glucans.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
Food with psyllium husk (soluble fibre)
o Contains at least 1.7g per serving
o Statement that the beneficial effect is
obtained with a daily intake of 6.8g of
soluble fibre.
Schedule - IV
Health Claims for Fortified Food Articles
SI. No. Nutrients Claims
1. Vitamin A Helps in preventing Night blindness.
2. Vitamin D Supports strong bones.
3. Vitamin B12 Important for maintaining normal functioning of Nervous system and blood formation.
4. Folate & Folic acid Important for foetal development and blood formation.
5. Iron Fights Anemia.
6. Iodine Required for normal growth, thyroid and brain function.
7. Zinc Zinc supports a healthy immune system.
8. Thiamine Thiamine is required for normal nerve and heart function.
9. Riboflavin Riboflavin is necessary to release the energy from food.
10. Niacin Niacin is necessary to release the energy from food.
11. Pyridoxine Pyridoxine is necessary to release the energy from food.
Schedule - V
Use of certain words or phrases
The following words or phrases used as specified in column 1 shall be used according to the conditions listed in column 2:
Sl. No. Column 1 Column 2
1. Natural The word may be used to describe:
a) A single food, derived from a recognized source viz., plant, animal, microorganism or mineral and to
which nothing has been added and which have been subjected only to such processing which would
only render it suitable for human consumption like:
i. smoking without chemicals, cooking processes such as roasting, blanching and dehydration;
ii. freezing, concentration, pasteurization, and sterilization; and
iii. packaging done without chemicals and preservatives.
b) Permitted food additives that are obtained from natural sources (e.g. plant by appropriate physical
processing).
c) Compound foods shall not themselves be described directly or by implication as “natural” but such
foods may be described as “made from natural ingredients” if all the ingredients and/or food additives
meet the criteria in a) & b) above.
Provided however, the above principles shall also apply to use of other words or expressions such as “real”,
“genuine”, when used in place of “natural “in such a way as to imply similar benefits.
Provided however, claims such as “natural goodness”, “naturally better”, “nature’s way” shall not be used.
24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2. Fresh (a) The term “fresh” shall only be used on products which have not been processed in any manner except,
washed, peeled, chilled, trimmed or cut, or other processing necessary for making the product safe for
consumption without altering its basic characteristics in any manner. If such processing also leads to extension in
the shelf-life of the product the term “fresh” shall not be used.
(b) The term “fresh” or “freshly” shall have no other connotation than the immediacy of the action being
described. A food containing additives and/or subjected to packaging, storing or any other supply chain processes
that control freshness shall not be termed as “freshly stored”, “freshly packed” etc.
3. Pure (a) The term “pure” shall only be used to describe a single ingredient food to which nothing has been added and
which is free from avoidable contamination and the levels of unavoidable contaminants shall need to be
significantly below the levels given in the Food Safety and Standards (Contaminants, Toxins and Residues)
Regulations, 2011 or in any other standard given under Food Safety and Standards Act, Rules and Regulations
thereof.
(b) Compound foods shall not generally be described, directly or by implication, as “pure” but such foods may be
described as “made with pure ingredients” if all the ingredients meet the criteria in (a) above.
(c) “Pure” shall not be included in any brand or fancy names, nor in coined or meaningless phrases, in such a
way as to imply that a food that does not meet the criteria above is pure or made from pure ingredients.
4. Premium, These terms may be used only if the label and/or advertisement also clarify in what way the overall quality is
Finest, Best, tangibly justified and why the particular term has been used.
Authentic,
Genuine, Real
5. Traditional The term “traditional” shall demonstrably be used to describe a recipe, fundamental formulation or processing
method for a product that has existed for a significant period running over generations, should have been
available substantially unchanged, for that same period.
6. Original (a)The term “original” shall only be used to describe a food that is made to a formulation, the origin of which can
be traced, and that has remained essentially unchanged over time. It should not contain replacements for major
ingredients. It may similarly be used to describe a process, provided it is the process first used in the making of
the food, and which has remained essentially unchanged over time, although it may be mass-produced.
(b) To be termed “original”, a product shall not have changed to any material degree and shall remain available
as the ’standard’ product when new variants are introduced. A product re-introduced onto the market after a
period of absence shall only be described as “original” if it can be shown to meet these criteria.
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