Pmoc - Cartório
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1. IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA.................................................................................................. 3
2. INTRODUÇÃO.......................................................................................................................... 4
3. OBJETIVO................................................................................................................................ 6
4. BENEFICIOS DO CONTRATO DE MANUTENÇÃO........................................................................ 7
5. REFERÊNCIAS........................................................................................................................... 7
6. ESCLARECIMENTO DE DUVIDAS GERAIS................................................................................... 8
7. FICHA DE IDENTIFICAÇÃO DO AMBIENTE OU CONJUNTO DE AMBIENTES................................. 15
8. CRONOGRAMA ANUAL DE MANUTENÇÃO............................................................................... 15
9. RELATÓRIO MANUTENÇÃO INDIVIDUAL.................................................................................. 15
10. FICHA DE VISITA DE MANUTENÇÃO......................................................................................... 15
11. RELATÓRIO MENSAL DE MANUTENÇÃO................................................................................... 15
12. PARECER TÉCNICO DA CARGA TÉRMICA DOS AMBIENTES........................................................ 16
a. DETALHAMENTO INDIVIDUAL DE CORRETIVAS DETECTADA................................................... 16
b. INSPEÇÃO VISUAL DO AMBIENTE.......................................................................................... 16
13. RECOMENDAÇÕES DIVERSAS AOS USUÁRIOS.......................................................................... 17
14. CONSIDERAÇÕES FINAIS.......................................................................................................... 18
As leis, fiscalizações e multas cada vez estão mais severas e caras para todos, independentes dos seus
segmentos. No quesito qualidade do ar não seria diferente. Iniciou-se com uma grande mudança nos
projetos veiculares e qualidade do ar externo, com a intensificação da fiscalização em veículos e indústrias.
Além da manutenção preventiva mensal exigida pela Anvisa, agora o Ministério Público do Trabalho está
fiscalizando constantemente e punindo com altas multas os comerciantes que não instituíram a PMOC -
Plano de Manutenção, Operação e Controle.
As leis que regem as obrigações com limpeza dos sistemas de ar condicionado são:
Portaria GM/MS 3.523/98.
RE 176 de 24 de outubro de 2000.
RE 9 de 16 de janeiro de 2003. (Está complementa as duas anteriores).
O PMOC - Plano de Manutenção, Operação e Controle - constitui uma das bases para a correta aplicação
das novas regras. É uma espécie de diário de bordo de um sistema climatizado, demonstrando todas as
etapas e ocorrências de sua manutenção.
As exigências dos fiscais são PMOC, Manutenção preventiva mensal, ART recolhida junto ao CREA.
A Lei No 13.589, de 04 de Janeiro de 2018, tornou obrigatória a execução de um plano de manutenção,
operação e controle (PMOC) de aparelhos de ar-condicionado em edificios de uso público e coletivo
"visando à eliminação ou minimização de riscos potenciais à saúde dos ocupantes”.
A nova lei também se aplica aos ambientes climatizados de uso restrito, como aqueles dos processos
produtivos, laboratoriais, hospitalares e outros, que deverão obedecer a regulamentos específicos.
Os sistemas de climatização e os respectivos planos de manutenção previstos na lei devem obedecer a
parâmetros de qualidade regulamentados pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) e a normas
da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
A execução dos serviços de manutenção de sistemas de ar condicionado depende de uma série de fatores,
tais como: qualidade do ar externo, capacidade da instalação, tipo de equipamento, ambiente climatizado,
tempo de utilização dos equipamentos, dentre outros. A manutenção de equipamentos e/ou instalações de
maior capacidade deverá ser efetuada sempre sob a supervisão de engenheiro mecânico (responsável
técnico) habilitado pelo CREA para tal fim, conforme legislações vigentes. É atribuição do responsável
técnico elaborar o Plano de Manutenção, Operação e Controle - PMOC, informando a periodicidade e os
procedimentos necessários para a manutenção das instalações.
Este contrato firmado entre as empresas tem por maior objetivo cuidar de todos os passos para sucesso
desta parceria, seguindo a Portaria em vigor de acordo com os seguintes artigos:
"Art. 6º-Os proprietários, locatários e prepostos, responsáveis por sistemas de climatização com
capacidade acima de 5TR (15.000kcal/h=60.000BTU/H), deverão manter um responsável técnico habilitado,
com as seguintes atribuições:
a) Implantar e manter disponível no imóvel um plano de Manutenção Operação e Controle -PMOC,
adotado para o sistema de climatização. Este Plano deve conter a identificação do estabelecimento que
possui ambientes climatizados, a descrição das atividades a serem desenvolvidas, a periodicidade das
mesmas, as recomendações a serem adotadas em situações
b) de falha do equipamento e de emergência, para garantia de segurança do sistema de
climatização e outras de interesse, conforme especificações contidas no anexo I deste Regulamento
Técnico.
c) Garantir a aplicação do PMOC por intermédio da execução contínua direta ou indireta desteserviço.
d)Manter disponível o registro da execução dos procedimentos estabelecidos no PMOC.
e)Divulgar os procedimentos e resultados das atividades de manutenção, operação e controle
aos ocupantes.
"Art. 7º- O PMOC do sistema de climatização deve estar coerente com a legislação de Segurança e
Medicina do Trabalho. Os procedimentos de manutenção, operação e controle dos sistemas de
climatização e limpeza dos ambientes climatizados, não devem trazer riscos à saúde dos trabalhadores que
os executam nem aos ocupantes destes ambientes”.
O responsável técnico passará a responder, à luz da legislação, por qualquer ato de omissão ou negligencia
perante a vigilância Sanitária, juntamente com o proprietário, locatário ou preposto e sua falta será
configurada como infração sanitária, sendo os mesmos penalizados pela Lei 6.437 de20 de agosto de 1997,
podendo ainda arcar com as penas previstas na legislação específica, como discorre o artigo 9º.
"Art. 8º-Os órgãos competentes de Vigilância Sanitária farão cumprir este Regulamento Técnico, mediante
a realização de inspeções e de outras ações pertinentes, com o apoio de órgãos governamentais,
organismos representativos da comunidade e ocupantes dos ambientes climatizados.
"Art. 9º-O não cumprimento deste regulamento configura infração sanitária, sujeitando a proprietária ou
locatário imóvel ou preposto, bem como o responsável técnico, quando exigido, as penalidades previstas
na Lei no. 6.437, de 20 de agosto de 1.977, sem prejuízo de outras penalidades previstas em legislação
específica."
O que é exigido pela lei é que a manutenção, projeto, operação e sua responsabilidade sobre os sistemas
de climatização sejam observadas, sem prejuízo da população usuária.
Riscos da não implementação do PMOC
Risco de desencadear uma micro epidemia de doenças oriundas da má qualidade do ar
(síndrome do edifício doente). 20% dos usuários de um mesmo ambiente, apresentando algum tipo
de problema relacionado à contaminação do ar já caracteriza uma micro epidemia.
Ser multado PR não cumprimento da portaria 3.523 e RE no 9. A multa pode chegar a R$
200.000,00
"Conforme RE 09
A taxa de renovação do ar adequada de ambiente climatizado será, no mínimo, de 27 m³/hora/pessoa.
Exceto no caso especifico de ambientes com alta rotatividade de pessoas. Nestes casos a taxa de renovação
do Ar mínima será de 17m³/hora/pessoa.
Não sendo admitido em qualquer situação que os ambientes possuam uma concentração de CO2, acima de
1000 PPM.
3. OBJETIVO
Estipular quando as verificações e correções técnicas deverão ser executadas em cada ponto do sistema de
refrigeração. É especificado também, qual o número de ocupantes de cada ambiente refrigerado, a carga
térmica do equipamento e o tipo de atividade desenvolvida no local. Garantir boa qualidade no ar do
ambiente, não oferecendo risco a saúde dos ocupantes. Manutenção efetiva e identificação de adequações
necessárias ao ambiente. Adequação às normas referentes, à saúde e controle de referência e segurança
mais qualitativa aos usuários e pessoas que acessam ambientes climatizados.
Destaque:
Os responsáveis pelos ambientes climatizados (proprietários, locadores ou prepostos) estão obrigados, a cumprir o
Regulamento técnico aprovado pela portaria 3.523 e, portanto, sujeitos a penalidades e multas. O regulamento
técnico, no seu Art. 6o, exige a contratação de responsável técnico habilitado (eng. Mecânico), com registro no
Conselho Profissional (CREA) e respectivo ART.
Nossa equipe de trabalho é treinada para saber como proceder e registrar a execução das atividades
programadas, elaborando relatórios detalhados que servem para identificar melhorias que os sistemas
possam necessitar.
4. BENEFICIOS DO CONTRATO DE MANUTENÇÃO
5. REFERÊNCIAS
Após aprovação da Lei Federal 13.589, referente ao PMOC, sugiram no mercado diversos questionamentos
sobre o seu cumprimento que obriga a manutenção de sistemas de ar-condicionado em edifícios de uso
coletivo. Preocupada com a forma de entendimento da sociedade, a Associação Brasileira de Refrigeração,
Ar Condicionado, Ventilação e Aquecimento - ABRAVA desenvolveu uma ação direcionada aos profissionais
da área e leigos no assunto, cujo objetivo é o esclarecimento de dúvidas sobre a aplicabilidade da Lei.
2- O que é o PMOC?
É o conjunto de documentos onde constam todos os dados da edificação, do sistema de climatização, do
responsável técnico, bem como procedimentos e rotinas de manutenção comprovando sua execução.
3- Quem pode assinar, isto é, ser responsável técnico pelo PMOC de sistemas de climatização?
Deve ser responsável técnico o profissional legalmente habilitado pelo seu respectivo órgão de classe.
Responsável Técnico é o cidadão habilitado, na forma da lei que regulamentou sua profissão, ao qual é
conferida atribuição para exercer a responsabilidade técnica de um serviço ou produto.
Para mais esclarecimentos, sugerimos que consulte diretamente os conselhos de classe.
5- Mas na Portaria 3.523 menciona a necessidade de PMOC para sistemas acima de 5,0TRs"?
A Portaria 3523 diz no Art. 6o "Os proprietários, locatários e prepostos, responsáveis por sistemas de
climatização com capacidade acima de 5 TR (15.000 kcal/h = 60.000 BTU/H), deverão manter um
responsável técnico habilitado.". Portanto, para sistemas acima de 5,0TRs é necessário ter um responsável
técnico habilitado pelo PMOC.
9- As análises da qualidade do ar, conforme a Resolução 09 da ANVISA, são obrigatórias para todos os
sistemas de climatização ou apenas acima de 5,0 TRs?
Para os sistemas com capacidades somadas acima de 5 TR, conforme descrito na regulamentação da lei, a
própria Resolução 09. A quantidade de amostras varia em função da área climatizada (m') com
periodicidade semestral.
12- Se houver discrepância entre as leis, portarias, resoluções e normas técnicas, qual devo seguir?
Pela ordem jurídica, as Leis têm mais força, seguida pelas Portarias, Resoluções e normas técnicas. Por isso,
a recomendação da ABRAVA é que se sigam a todas. Sempre deve ser levado em consideração a melhor
técnica para garantir a melhor qualidade do ar interno do ambiente climatizado
13- Quanto as construções novas, após a conclusão da obra, serão feitas vistorias ou inspeções para
liberar as mesmas para o uso?
A nova lei não prevê essa ação.
14 - Como fica a punição atrelada ao PMOC, em vista que não foi atrelada à portaria 3523 MS?
Segue o que está definido na Portaria 3523: A punição poderá ser dada através da Lei 6.437, que determina
multas de R$ 2.000,00 a R$ 1.500.000,00, dependendo do risco, recorrência e tamanho do
estabelecimento.
15 - Os técnicos que não executam na prática todas as rotinas de manutenção, podem ser demitidos por
justa causa? Ou penalizados de alguma forma?
Entendemos que sim, desde que respeitada à lei trabalhista nacional.
16 - Edifícios tipo condominio, cada deve ter seu PMOC e ART ou pode ser apenas um para todos?
Essa é uma definição do próprio condominio. Se a responsabilidade do sistema de ar condicionado é do
condomínio, ele deve providenciar o PMOC E ART - Anotação de Responsabilidade Técnica. Caso contrário,
cada usuário deve ter um individual. Importante que haja sempre um responsável.
17 - Para locais que não haja ocupantes permanentes, por exemplo, um data center é necessário realizar
o PMOC?
Entendemos que todo sistema de ar condicionado deva ter um PMOC. Locais com menor número de
pessoas podem ter seus PMOCs adaptados a essa realidade, como por exemplo, menor troca de ar e/ ou
substituição de filtros. Mas, precisam ter um plano.
20 - Haverá demanda suficiente de projetistas do setor para execução dos projetos as-built em 180 dias?
A nova lei não diz que é necessário que os projetistas façam as-built nesse período. Diz que os prédios
existentes têm esse prazo para se adequar à nova lei, no caso quem ainda não esteja regularizado. E,
entrará em vigor a partir de 180 dias, contados da publicação do Decreto Regulador
21- Não reconheço nenhum órgão fiscalizador com capacidade técnica e equipamentos para a
fiscalizações destes padrões, como se dá a isso?
O principal órgão de fiscalização em sistemas de ar condicionado no Brasil é a vigilância sanitária. E, esses
órgãos vem há muitos anos se preparando e se capacitando para isso. A ABRAVA tem feito diversas ações
nesse sentido. Já temos no país muitas vigilâncias sanitárias bem capacitadas.
22 - Se tenho 10 andares e um deles está vago, por um determinado período, devo contabilizar ele para
coleta de ar?
A legislação não detalha nesse nível. Em nosso entendimento, se não existem pessoas ocupando uma área,
não há necessidade de fazer análise do ar.
24 - Os técnicos que vão fazer a manutenção preventiva, devem estar inscritos no CREA?
Entendemos que não é obrigatório, mas, sim uma boa prática da engenharia. Os técnicos devem ser no
mínimo capacitados e autorizados pelo responsável técnico, esse sim, com inscrição no CREA.
26- No caso da análise do ar, a empresa responsável pela manutenção, teria que ter um laboratório
parceiro ou fica a cargo do cliente responsável contratar alguma empresa de sua confiança?
A resolução diz que as responsabilidades técnicas devem ser distintas, nada impedindo que a empresa de
manutenção tenha seu laboratório parceiro. A decisão da forma de contratação é do cliente.
28 - Em ambientes com salas individuais, exemplo escritório, a obrigatoriedade se faz pela soma total dos
ambientes ou individual?
E pela soma total dos equipamentos instalados. A Lei fala em sistema de ar condicionado, que é um
conjunto de equipamentos instalados na edificação.
30 - O edifício que conta apenas com um ar condicionado central, ele e o locatário precisam ter о РМОС?
É necessário apenas 01 PMOC por sistema, a definição é do condomínio quem irá providenciar
Mesmo entendo que o foco da legislação é assegurar a boa qualidade do ar, com foco na saúde das
pessoas, o PMOC é a somatória de todas as atividades previstas nos regulamentos referentes a conforto
térmico (Ex. NBR 13.971, NBR 16.401), mas também deve conter as atividades relacionadas a áreas
específicas.
Portanto, deve-se considerar as condições previstas nos regulamentos específicos destas áreas, tais como
NR's da CLT (NR 17 e outras).
34 - A folha de anexo PMOC Check-List dos equipamentos são individuais e temos alguns clientes
reclamando o excesso de papeis mensal que está ocorrendo, pois em algumas obras existem 200/ 300
equipamentos, além do trabalho em ter que assinar cada uma das folhas.
Veja só, o foco da LEI é sobre a qualidade do ar, o que determina que CADA UM dos equipamentos receba a
devida manutenção. O formulário, portanto, tem que ser individual a cada máquina, de modo a refletir
exatamente quais as intervenções foram executadas naquele equipamento.
35 - Seria possível montar um check-list coletivo por tipo de equipamento por exemplo, a legislação
aprova um relatório adequado com as necessidades de cada cliente!?
Certamente que não, visto que o relatório individual é a EVIDÊNCIA do que foi realizado.
Você pode, isto sim, utilizar o PMOC a seu favor. Use CADA UMA DAS FOLHAS DE SERVIÇOS de cada
máquina, como a sua ORDEM DE SERVIÇO OFICIAL, ou seja, o PMOC deve obedecer ao seu propósito
básico, que é assegurar que os equipamentos recebam a devida atenção de manutenção, e criar as
evidências de que os serviços foram executados.
A falta destas evidências, caracteriza o não cumprimento do PMOC e expõe o Responsável Técnico e/ou
Proprietário/Locatário a penas previstas na Lei 6437/77.
36 - Cliente tem que visitar todas as folhas do relatório individual ou podemos ter uma capa de relatório”
com a assinatura do cliente e as demais folhas individuais anexadas seremvisitadas somente pelo técnico
que executou os trabalhos!?
O cliente não precisa visitar todas folhas, somente recomendo um "protocolo” de entrega, a fim de
registro.
Lembre-se que a Lei fala que o PMOC deve "estar disponível no imóvel”, ou seja, é obrigação do
Responsável Técnico manter esta disponibilidade.
37- Quem pode ser responsabilizado pelo não cumprimento da legislação sobre ar condicionado?
O não cumprimento à legislação brasileira configura infração sanitária, sujeitando o proprietário ou
locatário do imóvel ou preposto, bem como responsável técnico por sistemas de climatização às
penalidades previstas na Lei 6.437/77.
39 - Sou encarregado de manutenção de um hotel, temos 31 aparelhos modelo Split de 12.000 BTU/h
cada, são aparelhos individuais, mesmo assim precisa do PMOC?
Sim, sem dúvida, é necessário o PMOC de acordo com a Lei 13.589/18, e pelo Regulamento Técnico a
Portaria 3.523/98. O cálculo total da capacidade (31 x 12.000 = 372.000 BTU/h), é superior a 60.000 BTU/h
(5,0 TR).
40 - A lei faz menção a: "ambientes climatizados de uso restrito, tais como aqueles dos processos
produtivos, laboratoriais, hospitalares e outros, que deverão obedecer a regulamentos específicos”.
Para Data Center, estou entendendo que se aplica em 100 % estou certo?
Sim, aplica-se a todos os ambientes com climatização artificial, de ocupação humana
42 - Tenho uma casa que consta com 5 aparelhos de ar-condicionado de parede, cada um com
capacidade de 12 000 BTU/h, só que fica um em cada quarto, é preciso fazer PMOC?
A legislação brasileira sobre ar condicionado é dirigida para ambientes de uso público e coletivo, ou seja, o
residencial não se enquadra. Por esse motivo, a luz da lei não é necessária ter um PMOC em uma casa
(residência). De qualquer maneira, as boas práticas indicam que o ar-condicionado, sendo um equipamento
eletromecânico necessita ter manutenção e limpeza periódica.
44 - No modelo do PMOC - Relação dos Ambientes Climatizados há uma nota: Anexar Projeto de
Instalação do Sistema de Climatização. Se for várias salas climatizadas com condicionador Mini Split.
Tenho que anexar o cálculo da carga térmica e o projeto as-built (como construído) de todos os aparelhos
que atende cada sala?
Sim, nesse caso o recomendado é que se faça um desenho simples, mostrando a localização das unidades,
e um memorial de cálculo tanto da carga térmica, quanto dos aspectos de pontos de energia, bitolas de
cabos, etc. A recomendação é que o projeto, mesmo que simples, contenha as informações necessárias
para o momento de uma inspeção da Vigilância Sanitária.
Ambas, entretanto, carecem de um Responsável Técnico, nos moldes determinados pelo CONFEA/CREA.
Não há PMOC sem a devida responsabilização adequada, por meio da ART. A falta da ART pode ser
considerada como exercício ilegal da profissão.
Ar Condicionado: "Os setores com condicionamento para fins de conforto, como salas administrativas,
quartos de internação, etc., devem ser atendidos pelos parâmetros definidos na norma da ABNT NBR 6401
(Instalações Centrais de Ar Condicionado para Conforto - Parâmetros Básicos de Projeto). Os setores
destinados à assepsia e conforto, tais como salas de cirurgia, UTI, berçário, nutrição parenteral, etc., devem
atender às exigências da norma ABNT NBR 7256 (Tratamento de Ar em Unidades Médicos-Assistenciais)."
Aviso Legal:
Todas as informações fornecidas são entendimento da ABRAVA, mediante a colaboração de profissionais
do setor, com intuito de orientação a seus associados. Outras entidades, associações e o poder público
podem ter interpretações distintas, não cabendo à ABRAVA responsabilidade sobre essas divergências. A
Lei 13.589/2018 ainda é muito recente, e muitas das respostas poderão ser alteradas nos próximos meses
em função da jurisprudência que se formará a respeito.
7. IDENTIFICAÇÃO DO AMBIENTE OU CONJUNTO DE AMBIENTES
ANEXO 1
Documento contendo dados do cliente, do engenheiro responsável pelo serviço, da empresa contratada
para execução e implantação do PMOC e levantamento geral de cada ambiente, contendo: número de
ocupantes, área climatizada e carga térmica instalada; com objetivo final de análise da suficiência da
climatização.
Ele atesta e confirma detalhadamente a execução global dos serviços discriminados em contrato.
Deverá ficar localizado em local de fácil acesso, próximo ao alvará de funcionamento, para efeito de
regularidade em caso de fiscalização por parte da ANVISA, Ministério da Saúde ou Prefeitura.
12. PARECER TÉCNICO DA CARGA TERMICA DOS AMBIENTES
______________________________
Lucas Eduardo de Oliveira Silva
Engenheiro Mecânico
CREA: 1015123112/D-GO
ANEXO 1:
FICHA DE IDENTIFICAÇÃO DOS AMBIENTES
1 – Identificação do ambiente
Nome: NAURICAN LUDOVICO LACERDA
Endereço: Rua 9. Nº: 1111
CEP: 74.120-010 Bairro: Setor Oeste Cidade: Goiânia UF: GO
Telefone: (62) 3224-4209 E-mail: luiz.fulin@1protestogoiania.com.br
4 – Empresa Contratada
Nome/Razão Social: Refritek Refrigeração CNPJ: 37.262.323/0001-63
Endereço: Av. Frederico O Grande, Q. 26, L. 14, Parque Real Cidade: Aparecida de Goiânia
Telefone: (62) 3248-0906
Obs.: O profissional e a empresa aqui contratados são responsáveis técnicos pelo planejamento e
elaboração do PMOC. A implantação e fiscalização do plano são de responsabilidade do contratante e dos
profissionais por ela contratados para este fim.
ANEXO 2:
CRONOGRAMA ANUAL DE MANUTENÇÃO
1 – Cliente / Unidade
Nome: NAURICAN LUDOVICO LACERDA
Endereço: Rua 9, Nº 1111, SETOR OESTE, GOIÂNIA-GO TEL.: (62) 3224-4209
Unidade: 1º PROTESTO, REGISTRO DE TÍTULOS E DOCUMENTOS E PESSOAS JURIDICAS DE GOIÂNIA
Endereço: Rua 9, Nº 1111, SETOR OESTE, GOIÂNIA-GO, CEP: 74.120-010
RESPONSÁVEL TÉCNICO: LUCAS EDUARDO DE OLIVEIRA SILVA REGISTRO: 1015123112/D-GO ART: 10202000000000
A) CONDICIONADORES DE JANELA E MINI-SPLITS
M - MENSAL T - TRIMESTRAL S - SEMESTRAL A - ANUAL ANO 2021/2022
AGO- SET- OUT- NOV- DEZ- JAN- FEV- MAR- ABR- MAI- JUN- JUL-
ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS P
21 21 21 21 21 22 22 22 22 22 22 22
1 FILTROS DE AR
5 CONDENSADORES
5.1 Lavar e remover incustações T X X X X
12 APARELHO/UNIDADE EVAPORADORA